中國(guó)雄安官網(wǎng)10月10日電 題：為了藍(lán)綠交織的千年雄安——雄安新區(qū)“清漁”和秋季造林用地工作調(diào)查

　　中國(guó)雄安官網(wǎng)記者林艷興、崔利杰、凌敏、張斌

　　國(guó)慶長(zhǎng)假期間，當(dāng)人們?cè)诙燃俾糜螘r(shí)，雄安新區(qū)安新縣許多基層干部群眾堅(jiān)守工作崗位，努力完成新區(qū)2018年秋季植樹(shù)造林用地和清除白洋淀人工水產(chǎn)養(yǎng)殖工作任務(wù)。

　　為了建設(shè)藍(lán)綠交織、清新明亮的千年雄安，他們積極行動(dòng)，放棄休息，犧牲奉獻(xiàn)，忍痛割?lèi)?ài)，使這兩項(xiàng)工作得到快速推進(jìn)，譜寫(xiě)了一首干群齊心合力、共同修復(fù)保護(hù)白洋淀生態(tài)的協(xié)奏曲。

　　忍痛割?lèi)?ài)：700養(yǎng)殖戶全部簽字“清漁”保證“按時(shí)交卷”

10月5日，在白洋淀水域，一家水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的漁場(chǎng)設(shè)施正在進(jìn)行機(jī)械清除。中國(guó)雄安官網(wǎng)記者張斌 攝

　　“剛開(kāi)始有點(diǎn)舍不得，但為了支持新區(qū)建設(shè)，造福子孫后代，我們決定帶頭清除漁場(chǎng)，要為其他養(yǎng)殖戶做表率。”端村鎮(zhèn)寨南村的趙輝、張青經(jīng)營(yíng)漁場(chǎng)已經(jīng)十余年，400多畝的漁場(chǎng)，總投資數(shù)百萬(wàn)元。10月5日，他倆還同前來(lái)調(diào)研檢查這項(xiàng)工作的新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“拉勾承諾”：保證按時(shí)清漁，按時(shí)交卷！

　　為改善白洋淀水域水體水質(zhì)，修復(fù)白洋淀生態(tài)功能，確保白洋淀行洪和水路交通安全，安新縣于9月17日發(fā)布了關(guān)于禁止白洋淀水域人工養(yǎng)殖的“禁漁令”，要求養(yǎng)殖戶在10月31日前自行清除養(yǎng)殖場(chǎng)的圍堤圍埝、網(wǎng)圍和壕溝。

　　據(jù)摸底調(diào)查，安新全縣共涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)行政村、707個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)約4500人從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達(dá)8.24萬(wàn)畝，其中圍堤圍埝養(yǎng)殖507處，網(wǎng)圍及壕溝水產(chǎn)養(yǎng)殖209處。清漁工作涉及面廣，情況復(fù)雜，難度較大。

　　但到10月5日，安新縣淀區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與養(yǎng)殖戶簽訂《清除水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施協(xié)議書(shū)》達(dá)100%，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已全面開(kāi)展出魚(yú)工作，安新鎮(zhèn)、三臺(tái)、趙北口、劉李莊、端村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)始進(jìn)行清除養(yǎng)殖設(shè)施和堤上附著物工作。許多養(yǎng)殖戶表示，損失了錢(qián)還能掙，污染了白洋淀后患無(wú)窮，不當(dāng)歷史罪人。

　　圈頭鄉(xiāng)圈頭村的養(yǎng)殖戶陳小英經(jīng)營(yíng)漁場(chǎng)400多畝，目前已經(jīng)出螃蟹近1萬(wàn)斤、蝦2萬(wàn)斤，水里目前估計(jì)還有10萬(wàn)斤魚(yú)、2000斤螃蟹和2000斤蝦。雖然她家有些魚(yú)還小不好賣(mài)，可能來(lái)不及銷(xiāo)售，也希望政府能多給點(diǎn)時(shí)間，但對(duì)清除水產(chǎn)養(yǎng)殖的政策積極支持，已簽署《清除水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施協(xié)議書(shū)》。

　　陳小英說(shuō)，她家是鄰近最大的養(yǎng)殖場(chǎng)，大家都看著。只要新區(qū)建設(shè)需要，一定克服各種困難，無(wú)條件服從，按時(shí)自行拆除漁場(chǎng)，絕對(duì)不拖后腿而且要帶頭。她還說(shuō)，如果到10月31日還有些小魚(yú)小蝦沒(méi)賣(mài)掉，她就把圍堤網(wǎng)圍一拆，全部放生白洋淀。

　　圈頭鄉(xiāng)橋南村52歲的張艷鵬對(duì)此次清漁也有不舍。從1994年養(yǎng)魚(yú)為生至今，他經(jīng)營(yíng)的漁場(chǎng)規(guī)模從14畝發(fā)展到450畝。他說(shuō)，白洋淀養(yǎng)魚(yú)風(fēng)險(xiǎn)很大，只要有一年發(fā)大水，幾年積累的財(cái)富都會(huì)“打水漂”，這次政府清漁對(duì)他家的影響也不小，因?yàn)榘l(fā)大水第二年還可以再養(yǎng)，但這次清漁之后卻不能再養(yǎng)。他背負(fù)貸款債務(wù)的壓力，對(duì)未來(lái)有些迷茫。

　　但是，為了白洋淀一湖凈水，張艷鵬毫不含糊，堅(jiān)決支持清漁，保證按時(shí)完成。他說(shuō)，只要吃苦肯干，新區(qū)掙錢(qián)的機(jī)會(huì)還有很多。他還希望，屆時(shí)無(wú)法銷(xiāo)售的魚(yú)苗，能夠由政府幫忙解決。

　　打造鐵軍：造林用地工作“首仗”提前20天完成?

安新縣蘆莊鄉(xiāng)秋季植樹(shù)造林項(xiàng)目用地現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)雄安官網(wǎng)記者張斌 攝

　　安新縣同口鎮(zhèn)南曲堤村是白洋淀邊一個(gè)風(fēng)景秀麗的小村莊，秋季植樹(shù)造林項(xiàng)目需合作用地520畝。目前，這個(gè)村造林地塊的測(cè)量、評(píng)估、定界等工作都已經(jīng)完成，具備了進(jìn)場(chǎng)作業(yè)條件。10月5日，記者在這個(gè)村看到，造林地塊平整一新，地塊邊沿都用石灰畫(huà)好了邊界。

　　“國(guó)慶節(jié)很多人出去游玩，我們都在村子里跑植樹(shù)造林用地的事。為了新區(qū)建設(shè)，我們沒(méi)有休假。”村支部書(shū)記解占成說(shuō)，植樹(shù)造林是造福新區(qū)子孫后代的重要工程，村民們積極性很高，大家都很支持，保證按時(shí)順利完成植樹(shù)造林合作用地和施工任務(wù)。

　　今年雄安新區(qū)2.1萬(wàn)畝秋季造林任務(wù)全部位于安新縣，時(shí)間緊，任務(wù)重。但從9月28日新區(qū)動(dòng)員會(huì)開(kāi)始，安新縣用時(shí)6天就完成造林21207.44畝（含邊角余地）用地的測(cè)量、評(píng)估和履行村民代表會(huì)程序等工作（勘界測(cè)量工作10月2日全部完成，評(píng)估登記工作10月4日全部完成），提前20天完成第一階段的任務(wù)，取得了階段性勝利。

　　安新縣委書(shū)記劉彥濤說(shuō)，我們努力打造一支鐵軍，在秋季植樹(shù)造林用地工作中，充分表現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)和敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　安新縣蘆莊鄉(xiāng)今年造林任務(wù)2900多畝，有的區(qū)域涉及鄰縣的地，工作復(fù)雜。鄉(xiāng)黨委書(shū)記王金秒的孩子在外地上高中，國(guó)慶只有前三天放假，她只在9月30日晚回到縣城陪孩子吃了個(gè)飯，此后三天就一直撲在鄉(xiāng)上，再也無(wú)暇管顧孩子。在她的帶領(lǐng)下，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾献髟炝譄崆楦邼q，10月4日就已完成用地簽字工作，遷墳統(tǒng)計(jì)確認(rèn)工作順利進(jìn)行。

　　老河頭鎮(zhèn)有9000多畝植樹(shù)造林任務(wù)，占今秋新區(qū)植樹(shù)造林任務(wù)將近一半。10月5日上午9點(diǎn)，老河頭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)科級(jí)干部和涉及13個(gè)村的村干部、包村干部剛剛召開(kāi)秋季植樹(shù)造林工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署。

　　“節(jié)日這幾天，我全在地里忙活了，我們村植樹(shù)造林涉及用地850多畝，占了全村耕地一半多，涉及農(nóng)戶600多，占地量比較大，事就比較多，也根本顧不上休息。”老河頭鎮(zhèn)沈北村支部書(shū)記王田說(shuō)，把土地丈量好，把276個(gè)墳頭處理好，村民全部簽植樹(shù)造林協(xié)議，絕不會(huì)耽誤新區(qū)植樹(shù)造林項(xiàng)目。

　　分管此次造林工作的安新人民政府副縣長(zhǎng)張立錦國(guó)慶節(jié)期間全部撲在工作上，每天帶領(lǐng)各級(jí)干部工作在田間地頭。他說(shuō)，國(guó)慶小長(zhǎng)假期間，安新縣各級(jí)干部群眾毫無(wú)怨言，犧牲假期，加班加點(diǎn)，戰(zhàn)斗在田間地頭，用汗水創(chuàng)造出“安新速度”，展現(xiàn)出“雄安質(zhì)量”。長(zhǎng)假前五天，縣、鄉(xiāng)、村干部累計(jì)為造林用地工作出動(dòng)2120人次。

　　措施給力：政策優(yōu)惠，掛圖作戰(zhàn)，拼圖作戰(zhàn)，宣傳發(fā)動(dòng)

　　用地工作向來(lái)是許多地方的難題。安新縣的造林用地和清漁工作能得到廣大群眾的擁護(hù)，既得益于廣大群眾的覺(jué)悟和廣大干部的辛勤工作，也得益于優(yōu)惠給力的政策措施。

　　在新區(qū)征遷政策出臺(tái)前，安新縣這次造林用地和此前新區(qū)其他地方的征地一樣，按1500元/年給予承包戶合作造林保底受益金，青苗補(bǔ)償也按照1500元給予一次性賠償。安新縣人民政府副縣長(zhǎng)張立錦說(shuō)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民自己耕種所得收益，群眾稱(chēng)贊政策好，很仁義，很溫暖，所以農(nóng)民們參與合作造林的積極性很高。

　　對(duì)清漁過(guò)程中養(yǎng)殖戶存魚(yú)、清除養(yǎng)殖設(shè)施等損失，安新縣按照依法依規(guī)、尊重歷史、關(guān)注民生、確保穩(wěn)定的原則，制定了《清除圍堤圍埝、網(wǎng)圍及溝壕水產(chǎn)養(yǎng)殖工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)有真實(shí)有效合同、按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成清除任務(wù)的養(yǎng)殖戶按畝數(shù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　安新縣委縣政府創(chuàng)新工作機(jī)制抓落實(shí)，全力推動(dòng)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立了十六個(gè)攻堅(jiān)組，明確責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表。在造林用地、淀區(qū)“清魚(yú)”推進(jìn)過(guò)程中，安新縣成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，每日匯總，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。為最大限度地減少對(duì)群眾正常生產(chǎn)的影響，安新縣快速啟動(dòng)造林用地區(qū)域邊界測(cè)量工作，創(chuàng)新方法，吃透村情，拼圖式作戰(zhàn)。

　　用地工作涉及廣大群眾切身利益，安新縣耐心細(xì)致地做群眾思想工作，引導(dǎo)群眾理解、支持、參與新區(qū)建設(shè)。地界糾紛、權(quán)屬爭(zhēng)議第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)快速解決，未能現(xiàn)場(chǎng)解決的先擱置爭(zhēng)議，明確界限，待達(dá)成一致后再行分配，確保勘界測(cè)量、評(píng)估登記工作順利進(jìn)行。截至10月5日，共調(diào)處邊界糾紛32起。

　　把宣傳工作貫穿始終。無(wú)論是清漁還是造林用地，安新縣都通過(guò)電視宣傳、宣傳船巡回宣傳、進(jìn)村入戶、自媒體等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，各村通過(guò)召開(kāi)村“兩委”會(huì)議、高音喇叭廣播進(jìn)行充分發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　清漁工作更是時(shí)間緊、任務(wù)重，安新縣所涉及的鄉(xiāng)村全體干部齊上陣，同養(yǎng)殖戶一起深入摸排調(diào)查，一起研究市場(chǎng)行情。縣委常委、農(nóng)工委書(shū)記馬衛(wèi)光數(shù)十次深入淀區(qū)了解養(yǎng)殖歷史、漁場(chǎng)分布、品種結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求、銷(xiāo)售困難等深層問(wèn)題，反復(fù)征求干部群眾意見(jiàn)，既把握大局，又關(guān)注細(xì)節(jié)，制定科學(xué)的清漁方案，確保了這項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

　　集中出魚(yú)蝦蟹會(huì)有市場(chǎng)、價(jià)格、勞務(wù)、苗種等問(wèn)題，安新縣千方百計(jì)采取有力措施切實(shí)解決，盡最大努力減少養(yǎng)殖戶損失。安新縣人民政府縣長(zhǎng)丁陽(yáng)說(shuō)，老百姓寧肯自己受到損失也要按時(shí)退出人工養(yǎng)殖，讓我們非常感動(dòng)。將心比心，我們要對(duì)得住老百姓。縣政府會(huì)通過(guò)各種方式幫助養(yǎng)殖戶做好銷(xiāo)售工作，懇望社會(huì)各界伸出援手、獻(xiàn)出愛(ài)心，積極購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、消費(fèi)白洋淀魚(yú)蝦、螃蟹等水產(chǎn)品，支持白洋淀清漁出魚(yú)。

　　“不辭辛苦，不講條件，不計(jì)代價(jià)，不圖報(bào)酬，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，雄安新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任劉寶玲10月5日調(diào)研檢查后充分肯定了安新縣各級(jí)干部的工作。他深情地說(shuō)，“功成不必在我，功成一定有我”，雄安新區(qū)廣大干部群眾正在實(shí)踐著。他們?yōu)樾聟^(qū)建設(shè)作出了重要的犧牲奉獻(xiàn)，新區(qū)不會(huì)忘記，歷史不會(huì)忘記。