原標(biāo)題：我省強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域差別化管控

　　優(yōu)先服務(wù)保障十大領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　日前，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工信廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域差別化管控措施 切實做好高質(zhì)量項目服務(wù)保障的意見》提出，科學(xué)制定實施差異化管控和監(jiān)管措施，堅決反對“一刀切”，以生態(tài)環(huán)境保護推進轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護。

　　意見提出，優(yōu)先服務(wù)保障大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、人工智能與智能裝備、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等10大領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，符合相關(guān)政策要求的優(yōu)質(zhì)科技項目、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)、環(huán)境友好成長型中小微企業(yè)，以及民生需求、脫貧攻堅、國家（省、市）重點項目。

　　對優(yōu)先服務(wù)保障行業(yè)企業(yè)和重點項目加大扶持力度，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展，開展精準(zhǔn)幫扶，助力快速啟動、建設(shè)、投產(chǎn)運營。對工業(yè)企業(yè)按照不同行業(yè)細(xì)化評判標(biāo)準(zhǔn)，實行分類監(jiān)督管理，鼓勵實施超低排放改造。

　　實施差別化管控措施，絕不意味著放松監(jiān)管，而是監(jiān)管措施更精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、更高，監(jiān)管力度更大、更實。對資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)，堅決予以錯峰生產(chǎn)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度；對不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、治理無望、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，堅決依法關(guān)停取締。

　　各級生態(tài)環(huán)境、工信、發(fā)改、行政審批部門要建立定期聯(lián)合會商制度，制定實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域投資和項目建設(shè)正向鼓勵清單。

　　優(yōu)化應(yīng)急減排措施。各地要嚴(yán)格按照重污染天氣預(yù)警級別啟動重污染天氣響應(yīng)措施，提前1-2天發(fā)布預(yù)警信息，給足企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備時間。嚴(yán)禁擅自提高預(yù)警級別，延長預(yù)警時間，擴大預(yù)警范圍。

　　優(yōu)化調(diào)整錯峰生產(chǎn)方案。對依法依規(guī)取得施工許可的各類建筑工程項目，在確保污染防治設(shè)施與揚塵管控措施到位的情況下，秋冬季可以正常施工。對實現(xiàn)全面超低排放、工藝技術(shù)先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的國家級綠色工廠和“領(lǐng)跑者”企業(yè)，不列入錯峰生產(chǎn)名單；對其他不涉及煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企業(yè)（或工序、生產(chǎn)線），不列入錯峰生產(chǎn)名單。對高污染排放行業(yè)，符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，污染物能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且依法獲得排污許可證的，按照排放績效評價，秋冬季繼續(xù)采取差異化錯峰生產(chǎn)。對無證排污、偷排偷放、超標(biāo)排放的企業(yè)，堅決依法查處，嚴(yán)懲重罰。對于拒不整改的，采取按日計罰、查封扣押、行政拘留、移交司法機關(guān)等強制措施。

　　對監(jiān)管對象進行科學(xué)分級。對管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè)降低監(jiān)管頻次；對重點區(qū)域、重點行業(yè)、群眾投訴反映強烈、違法違規(guī)頻次高、環(huán)境信用不良的企業(yè)加密監(jiān)管頻次；建立健全違法隱患提示制度。

　　加大聯(lián)合幫扶指導(dǎo)力度。各地各部門要根據(jù)不同技術(shù)層次企業(yè)的實際需要，分類指導(dǎo)，提供產(chǎn)業(yè)政策咨詢、污染防治技術(shù)、污染治理服務(wù)。（記者段麗茜）