原標(biāo)題：我省強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域差別化管控

　　優(yōu)先服務(wù)保障十大領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　日前，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工信廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域差別化管控措施 切實(shí)做好高質(zhì)量項(xiàng)目服務(wù)保障的意見(jiàn)》提出，科學(xué)制定實(shí)施差異化管控和監(jiān)管措施，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

　　意見(jiàn)提出，優(yōu)先服務(wù)保障大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、人工智能與智能裝備、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等10大領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，符合相關(guān)政策要求的優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)、環(huán)境友好成長(zhǎng)型中小微企業(yè)，以及民生需求、脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家（省、市）重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　對(duì)優(yōu)先服務(wù)保障行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目加大扶持力度，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，助力快速啟動(dòng)、建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)工業(yè)企業(yè)按照不同行業(yè)細(xì)化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)督管理，鼓勵(lì)實(shí)施超低排放改造。

　　實(shí)施差別化管控措施，絕不意味著放松監(jiān)管，而是監(jiān)管措施更精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、更高，監(jiān)管力度更大、更實(shí)。對(duì)資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)決予以錯(cuò)峰生產(chǎn)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、治理無(wú)望、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。

　　各級(jí)生態(tài)環(huán)境、工信、發(fā)改、行政審批部門(mén)要建立定期聯(lián)合會(huì)商制度，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域投資和項(xiàng)目建設(shè)正向鼓勵(lì)清單。

　　優(yōu)化應(yīng)急減排措施。各地要嚴(yán)格按照重污染天氣預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)重污染天氣響應(yīng)措施，提前1-2天發(fā)布預(yù)警信息，給足企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備時(shí)間。嚴(yán)禁擅自提高預(yù)警級(jí)別，延長(zhǎng)預(yù)警時(shí)間，擴(kuò)大預(yù)警范圍。

　　優(yōu)化調(diào)整錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。對(duì)依法依規(guī)取得施工許可的各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目，在確保污染防治設(shè)施與揚(yáng)塵管控措施到位的情況下，秋冬季可以正常施工。對(duì)實(shí)現(xiàn)全面超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)和“領(lǐng)跑者”企業(yè)，不列入錯(cuò)峰生產(chǎn)名單；對(duì)其他不涉及煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企業(yè)（或工序、生產(chǎn)線(xiàn)），不列入錯(cuò)峰生產(chǎn)名單。對(duì)高污染排放行業(yè)，符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，污染物能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且依法獲得排污許可證的，按照排放績(jī)效評(píng)價(jià)，秋冬季繼續(xù)采取差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)無(wú)證排污、偷排偷放、超標(biāo)排放的企業(yè)，堅(jiān)決依法查處，嚴(yán)懲重罰。對(duì)于拒不整改的，采取按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留、移交司法機(jī)關(guān)等強(qiáng)制措施。

　　對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分級(jí)。對(duì)管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè)降低監(jiān)管頻次；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、群眾投訴反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)頻次高、環(huán)境信用不良的企業(yè)加密監(jiān)管頻次；建立健全違法隱患提示制度。

　　加大聯(lián)合幫扶指導(dǎo)力度。各地各部門(mén)要根據(jù)不同技術(shù)層次企業(yè)的實(shí)際需要，分類(lèi)指導(dǎo)，提供產(chǎn)業(yè)政策咨詢(xún)、污染防治技術(shù)、污染治理服務(wù)。（記者段麗茜）