原標(biāo)題：充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用

　　我省六大行業(yè)完成去產(chǎn)能年度任務(wù)

制圖/孫濤

　　從省發(fā)改委獲悉，經(jīng)全省上下共同努力，截至11月14日24時(shí)，我省鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥、焦炭、火電六大重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)基本完成。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，全省共壓減退出煉鋼產(chǎn)能6811.4萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能5952萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能4807萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能4159萬(wàn)重量箱、焦炭產(chǎn)能2923.8萬(wàn)噸、火電產(chǎn)能179.05萬(wàn)千瓦，階段性任務(wù)均全部超額完成。

　　鋼鐵行業(yè)方面：今年省定壓減退出煉鋼產(chǎn)能1400萬(wàn)噸，實(shí)際從我省產(chǎn)能基數(shù)中壓減退出煉鋼產(chǎn)能1402.55萬(wàn)噸，完成年度計(jì)劃的100.2%。

　　煤炭行業(yè)：今年省定壓減煤炭產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，實(shí)際關(guān)閉退出煤礦30處、產(chǎn)能1006萬(wàn)噸，完成年度計(jì)劃的101%。

　　水泥行業(yè)：今年省定壓減水泥產(chǎn)能100萬(wàn)噸，實(shí)際壓減水泥產(chǎn)能334.3萬(wàn)噸，完成年度計(jì)劃的334%，提前一年完成重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　平板玻璃：今年省定壓減平板玻璃產(chǎn)能660萬(wàn)重量箱，實(shí)際壓減平板玻璃產(chǎn)能660萬(wàn)重量箱，完成年度計(jì)劃的100%。

　　焦炭行業(yè)：今年省定壓減焦炭產(chǎn)能300萬(wàn)噸，實(shí)際壓減焦炭產(chǎn)能319.8萬(wàn)噸，完成年度計(jì)劃的107%。

　　火電行業(yè)：今年省定壓減火電產(chǎn)能50萬(wàn)千瓦，實(shí)際壓減50.6萬(wàn)千瓦，完成年度計(jì)劃的101%。

　　到今年年底，全省煉鋼產(chǎn)能預(yù)計(jì)由2011年峰值的3.2億噸減少到2.13億噸，有冶煉能力的生產(chǎn)廠點(diǎn)由148個(gè)減至70個(gè)，企業(yè)由123家減至48家。水泥產(chǎn)能降至2.06億噸，提前實(shí)現(xiàn)控制到2億噸左右的目標(biāo)。

　　成績(jī)?nèi)〉玫谋澈螅呛颖背浞职l(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，探索形成了市場(chǎng)、法治、行政等多維度、常態(tài)化的去產(chǎn)能推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由單一量的壓減向壓產(chǎn)能、減企業(yè)、優(yōu)布局多元目標(biāo)體系轉(zhuǎn)變。

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)倒逼機(jī)制。我省實(shí)施環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等6類嚴(yán)于國(guó)家的地方標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行鋼鐵工業(yè)大氣污染物特別排放限值，在全國(guó)率先開(kāi)展煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)競(jìng)價(jià)交易。

　　調(diào)整優(yōu)化空間布局。環(huán)首都地區(qū)鋼鐵企業(yè)整體退出進(jìn)展順利，保定、廊坊市鋼鐵冶煉產(chǎn)能已全部退出。冀東發(fā)展集團(tuán)和北京金隅集團(tuán)完成戰(zhàn)略整合重組，成為中國(guó)第3、世界第5大水泥集團(tuán)。玻璃行業(yè)形成了以沙河市為主的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和玻璃深加工基地。煤炭行業(yè)產(chǎn)能主要集中在唐山、邯鄲、邢臺(tái)等市。焦炭產(chǎn)能主要集中在唐山、邯鄲、邢臺(tái)、石家莊等市。

　　強(qiáng)化國(guó)際產(chǎn)能合作。目前，我省已在海外初步形成鋼鐵產(chǎn)能845萬(wàn)噸，在建和前期項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)1260萬(wàn)噸。河鋼集團(tuán)收購(gòu)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，成為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性工程；武安新峰積極輸出我省水泥制造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，管理埃及投資建設(shè)的3000萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線；南非曼巴水泥項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)良好，2018年銷售水泥110萬(wàn)噸。

　　大力提升節(jié)能環(huán)保水平。2018年，省冶金協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的會(huì)員鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗同比下降0.32%，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放量同比分別下降12.8%、11.1%和14.5%。入選工信部國(guó)家級(jí)“綠色工廠”的43家鋼鐵企業(yè)中，河北占10家。

　　明年，是“432511”工程收官之年。根據(jù)我省制定的重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能三年行動(dòng)方案，我省實(shí)施“432511”工程，即在2018年到2020年，壓減退出煉鋼產(chǎn)能4000萬(wàn)噸左右、煤炭產(chǎn)能3000萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能2300萬(wàn)重量箱、水泥產(chǎn)能500萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、火電產(chǎn)能150萬(wàn)千瓦。

　　從省發(fā)改委獲悉，下一步，我省將堅(jiān)持有保有壓、關(guān)小促大，實(shí)現(xiàn)由總量性去產(chǎn)能為主向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)變。確保2020年壓減退出鋼鐵產(chǎn)能1400萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能600萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能840萬(wàn)重量箱、焦炭產(chǎn)能200萬(wàn)噸、火電產(chǎn)能50萬(wàn)千瓦。到2020年底，全省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi)，平板玻璃、煤炭、焦炭產(chǎn)能分別控制在2億重量箱、6500萬(wàn)噸、8000萬(wàn)噸左右。（記者潘文靜）