新華社北京12月3日電（記者申鋮）為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完善稅收法律制度，按照全國人大常委會立法工作計劃安排，財政部、國家稅務總局起草了《中華人民共和國消費稅法（征求意見稿）》，3日起向社會公開征求意見。

　　我國消費稅自1994年開征以來，經過逐步改革和完善，稅制框架基本成熟，稅制要素基本合理。兩部門在當日一并公布的關于《中華人民共和國消費稅法（征求意見稿）》的說明中表示，目前，消費稅立法條件成熟。

　　“此次消費稅法向社會公開征求意見，將推動消費稅法立法進程，更好落實稅收法定原則，推進現(xiàn)代稅制建設。”北京國家會計學院教授李旭紅說。

　　兩部門在說明中介紹，在制定征求意見稿時，延續(xù)了消費稅基本制度框架，保持制度穩(wěn)定；將已實施的消費稅改革和政策調整內容體現(xiàn)在法律草案中；根據(jù)消費稅調控特點，授權國務院調整稅率。

　　“征求意見稿保持了我國消費稅現(xiàn)行稅制框架和稅負水平總體不變。”李旭紅說。

　　此外，為落實黨中央、國務院關于健全地方稅體系、中央與地方收入劃分改革的有關要求，征求意見稿明確，國務院可以實施消費稅改革試點，調整消費稅的稅目、稅率和征收環(huán)節(jié)，試點方案報全國人民代表大會常務委員會備案。

　　“在生產生活中，消費稅能夠成為國家引導消費行為、調節(jié)消費結構，進而促進產業(yè)轉型升級的重要政策工具。”李旭紅說，此次在消費稅法中設置了銜接性條款，將為下一步深化消費稅改革留下制度空間。