2019年，是雄安新區(qū)應(yīng)急管理工作卓有成效的一年。這一年，雄安新區(qū)安全監(jiān)管局在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，應(yīng)急管理體系初步建立，綜合防災(zāi)體系逐步形成，安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)，為雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展牢牢筑起安全屏障。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任體系初步建立 督促整改安全隱患3000余項(xiàng)

　　2019年，新區(qū)安監(jiān)局始終把健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為首要任務(wù)來抓。為明確新區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，新區(qū)安監(jiān)局成立了河北雄安新區(qū)安全管理委員會(huì)，組織制定了《雄安新區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，厘清新區(qū)各部門安全監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)制定《雄安新區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管辦法》，明確了新區(qū)與三縣分級(jí)監(jiān)管責(zé)任，制定《雄安新區(qū)2019年安全生產(chǎn)考核實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)三縣及新區(qū)有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。新區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系初步建立。

　　今年以來，新區(qū)安監(jiān)局全力推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，組織召開全區(qū)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)“雙控”機(jī)制建設(shè)進(jìn)行全面安排部署；加強(qiáng)“雙控”機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)企業(yè)900余家次，印發(fā)宣傳資料500余份，營(yíng)造了“雙控”機(jī)制建設(shè)濃厚氛圍；積極推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，22家“雙控”試點(diǎn)企業(yè)取得顯著成效。

　　據(jù)新區(qū)安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)安監(jiān)局今年還印發(fā)了《“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，專門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。

　　針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，印發(fā)新區(qū)《化工行業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估實(shí)施方案》，對(duì)危化企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；開展危化企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，檢查企業(yè)104家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患351項(xiàng)，行政處罰27.7萬元。

　　針對(duì)工貿(mào)行業(yè)，建立新區(qū)1339家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，檢查工貿(mào)企業(yè)1244家次，行政處罰231.7萬元，督促整改安全隱患3177項(xiàng)。

　　針對(duì)建筑施工，組織對(duì)征拆遷施工、容東片區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工程進(jìn)行督導(dǎo)檢查，制定新區(qū)《征拆遷施工安全管理辦法》，加強(qiáng)征拆遷施工安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)拆遷工作“零傷亡”。

　　針對(duì)“氣代煤”工程，兩次開展“氣代煤”工程督導(dǎo)檢查，查處問題隱患2800余條。印發(fā)《關(guān)于對(duì)“氣代煤”工程專項(xiàng)督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》，對(duì)問題突出的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行了嚴(yán)肅約談，促進(jìn)新區(qū)“氣代煤”工程安全建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　此外，全力做好春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、暑期、汛期、慶祝新中國(guó)成立70周年等重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)工作。特別是國(guó)慶期間，統(tǒng)籌安排新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的7名新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)三縣14家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查；成立三個(gè)督查組集中開展督導(dǎo)檢查，查處整治問題隱患100余項(xiàng)，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　應(yīng)急管理工作水平全面提升 開展應(yīng)急演練活動(dòng)300余場(chǎng)次

　　2019年，新區(qū)安監(jiān)局著力構(gòu)建科學(xué)高效的應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，健全應(yīng)急預(yù)案體系，推動(dòng)完善了各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急管理頂層設(shè)計(jì)不斷完善。

　　新區(qū)安監(jiān)局注重加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。針對(duì)新區(qū)建筑施工行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，11月29日，在容東片區(qū)組織舉辦了“2019年雄安新區(qū)建設(shè)工程事故應(yīng)急演練”，動(dòng)員新區(qū)15個(gè)部門和單位200余人參加，調(diào)用各類裝備設(shè)備200余件，運(yùn)用了人工智能、雷達(dá)探測(cè)以及熱成像等先進(jìn)技術(shù)，是新區(qū)設(shè)立以來演練難度最大、參與范圍最廣、集成度最高的一次生產(chǎn)安全事故綜合性應(yīng)急演練，提升了應(yīng)對(duì)處置建設(shè)工程事故的能力。一年來，新區(qū)和三縣組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)300余場(chǎng)次，切實(shí)提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。

　　這一年，新區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。新區(qū)安監(jiān)局著力構(gòu)建以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同、以社會(huì)化救援力量為補(bǔ)充的新區(qū)應(yīng)急救援工作格局。指導(dǎo)督促三縣、新區(qū)有關(guān)部門、雄安集團(tuán)和有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作，目前，除三縣綜合性消防救援隊(duì)伍外，新區(qū)共組建了59支重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、2支社會(huì)力量救援隊(duì)伍。此外，組織新區(qū)50余名干部到江蘇防汛抗旱培訓(xùn)演練基地進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流、實(shí)訓(xùn)演練，鼓勵(lì)雄州救援隊(duì)、雄風(fēng)救援隊(duì)等社會(huì)化救援力量建設(shè)，努力為新區(qū)打造一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　此外，新區(qū)安監(jiān)局加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)，以信息化不斷推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化。成立了應(yīng)急管理信息化和網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立氣象災(zāi)害防御信息系統(tǒng)，上線覆蓋新區(qū)及周邊區(qū)域的氣象災(zāi)害防御信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大風(fēng)、降雨、冰雹等氣象數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。同時(shí)，推進(jìn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，聯(lián)通應(yīng)急指揮網(wǎng)，開通了新區(qū)至三縣應(yīng)急視頻會(huì)議系統(tǒng)，建設(shè)完成“省市節(jié)點(diǎn)·應(yīng)急會(huì)商”系統(tǒng)，深入推進(jìn)自然災(zāi)害防治和建筑施工、工商貿(mào)、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷增強(qiáng) 森林防火監(jiān)控覆蓋17萬畝

　　2019年，是深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的關(guān)鍵之年，是機(jī)構(gòu)改革完成后應(yīng)急管理系統(tǒng)履職的開局之年。立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，新區(qū)安監(jiān)局扎實(shí)部署防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　這一年，新區(qū)安監(jiān)局扎實(shí)開展了自然災(zāi)害救助工作。建立了自然災(zāi)害救助快速調(diào)撥工作機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)物資能夠快速到位。全面抓好災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)三縣建立了700余人的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。主汛期期間，積極采取防范應(yīng)對(duì)措施，指導(dǎo)三縣做好防范預(yù)警，盯緊重點(diǎn)部位，全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有效應(yīng)對(duì)了臺(tái)風(fēng)“利奇馬”及多次強(qiáng)降雨天氣過程，最大限度減少了災(zāi)害帶來的損失。

　　2019年新區(qū)共遭受了5次風(fēng)雹災(zāi)害，造成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9316人次受災(zāi)，391間房屋受損，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)535.5公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失931萬元。為了切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，新區(qū)安監(jiān)局制定了《2019—2020年冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活救助實(shí)施方案》，對(duì)房屋嚴(yán)重受損戶和其他困難受災(zāi)群眾進(jìn)行了積極救助，確保了新區(qū)受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過冬。

　　針對(duì)新區(qū)“千年秀林”的消防安全，新區(qū)安監(jiān)局積極推進(jìn)森林草原防滅火工作。建成新區(qū)森林防火視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)，監(jiān)控點(diǎn)位達(dá)到38個(gè)，覆蓋范圍約17萬畝，實(shí)現(xiàn)了林區(qū)視頻的自動(dòng)監(jiān)控、煙火準(zhǔn)確識(shí)別、火點(diǎn)精確定位，全面提升了新區(qū)森林草原火災(zāi)防控能力。同時(shí)，目前，新區(qū)安監(jiān)局還會(huì)同新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、雄安集團(tuán)籌備組建33人的雄安新區(qū)森林消防綜合救援隊(duì)伍，未來這支隊(duì)伍將擔(dān)負(fù)起雄安新區(qū)“千年秀林”的防滅火重任。

　　此外，新區(qū)安監(jiān)局還創(chuàng)建了全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)協(xié)會(huì)，深入三縣社區(qū)實(shí)地查看，確定了雄縣黃灣村申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。同時(shí)，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，5月6日至12日在雄安市民服務(wù)中心組織地震、氣象、消防、北京國(guó)際科技服務(wù)中心、中國(guó)鐵塔等部門和單位開展了以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”為主題的宣傳周系列活動(dòng)，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳手冊(cè)、宣傳單、宣傳折頁、趣味拼圖等宣傳資料10000余份，制作防災(zāi)減災(zāi)宣傳展板50余塊，發(fā)放宣傳海報(bào)100余張。電影院放映防災(zāi)減災(zāi)宣傳片11場(chǎng)，觀影人數(shù)1600余人，營(yíng)造了濃厚的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)輿論宣傳氛圍。