雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局徐東妹

　　徐東妹，女，41歲，中共黨員。自2009年調(diào)入到安新縣環(huán)保局工作，于2018年9月份服從單位內(nèi)部調(diào)劑到新區(qū)生態(tài)局執(zhí)法支隊幫助工作至今。在新區(qū)生態(tài)局執(zhí)法支隊工作期間，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌監(jiān)管雄安新區(qū)秸稈（垃圾）露天焚燒監(jiān)控平臺、河北污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)平臺、重點排污單位在線監(jiān)控平臺、污染源環(huán)境日常監(jiān)管手機(jī)執(zhí)法APP平臺及污染源環(huán)境監(jiān)管 “雙隨機(jī)、一公開”任務(wù)下發(fā)監(jiān)管等工作。按照習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)的“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的要求嚴(yán)格要求自己，堅持“把工作做到最好，讓優(yōu)秀成為習(xí)慣”的工作精神，秉承“實干、擔(dān)當(dāng)、廉潔、創(chuàng)新”的環(huán)境執(zhí)法精神，較好地完成各項工作任務(wù)。

　　一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高政治思想素質(zhì)

　　加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，緊緊圍繞雄安新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識和大局意識，在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持了高度一致，自身素質(zhì)進(jìn)一步提高。

　　二、堅持一線，全身心投入分管負(fù)責(zé)工作

　　改善雄安新區(qū)空氣質(zhì)量，加大秸稈（垃圾）禁燒管控力度。自2019年3月7日著手此項工作至今，一年365天，一天24小時，徐東妹晝夜不間斷，時時監(jiān)管新區(qū)秸稈禁燒監(jiān)管平臺火情情況。為堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，落實省廳重要指示，她督促三縣各級有關(guān)部門落實監(jiān)管職責(zé)，全面提升工作效能，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，健全防控機(jī)制，落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，確保實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”的工作目標(biāo)。參與制定了《河北雄安新區(qū)秸稈（垃圾）禁燒工作考核獎懲實施管理辦法（試行）（雄安氣領(lǐng)辦﹝2019﹞22號），該文件自2019年3月7日起正式實施。針對秸稈禁燒火點核查工作先后參與印發(fā)了《關(guān)于新區(qū)工程涉及遷墳燒紙有關(guān)事項進(jìn)行明確的緊急通知》、《關(guān)于新區(qū)秸稈（垃圾）火點現(xiàn)場核定進(jìn)行明確的緊急通知》、《河北雄安新區(qū)秸稈（垃圾）禁燒工作責(zé)任量化追究管理辦法（試行）》（雄安生態(tài)環(huán)保辦﹝2020﹞23號）。同時，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化管理機(jī)制作用，實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊”的包保責(zé)任制，層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，二級網(wǎng)格長為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各村支部書記和村主任為三級雙網(wǎng)格長。真正實現(xiàn)對禁燒監(jiān)管區(qū)域的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。對于核查屬實的露天焚燒行為，堅持“六個一律”，做到發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、問責(zé)一起，該移交公安機(jī)關(guān)的堅決移交，對涉及監(jiān)管職責(zé)落實不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。通過兩年的努力，新區(qū)秸稈（垃圾）露天焚燒火點呈現(xiàn)明顯下降趨勢。

　　發(fā)揮時時監(jiān)管機(jī)制，為進(jìn)一步實行非現(xiàn)場執(zhí)法保駕護(hù)航。徐東妹積極協(xié)調(diào)新區(qū)污染源自動監(jiān)控平臺建設(shè)，對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)平臺產(chǎn)生的小時數(shù)據(jù)、日數(shù)據(jù)情況進(jìn)行盯辦，對污染源企業(yè)產(chǎn)生的超標(biāo)（異常）處置單進(jìn)行交辦。參與印發(fā)《河北雄安新區(qū)污染源自動監(jiān)控超標(biāo)（異常）數(shù)據(jù)處置工作實施辦法（試行）》（雄安環(huán)辦﹝2018﹞80號）、《雄安新區(qū)污染源在線自動監(jiān)控平臺處置辦法（試行）》（雄安環(huán)辦﹝2020﹞1號），建立制度，督促三縣分局對平臺產(chǎn)生的超標(biāo)（異常）數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，并及時交辦處理。同時每日督促三縣監(jiān)控負(fù)責(zé)人對已安裝在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)到河北省污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)生的超標(biāo)（異常）數(shù)據(jù)處置單進(jìn)行初審、審核；對重點排污單位缺失數(shù)據(jù)，進(jìn)行逐條補(bǔ)錄或反控，確保省廳考核傳輸率達(dá)標(biāo)完成；同時對上級交辦的超標(biāo)（異常）處置單進(jìn)行督辦，并在時間節(jié)點內(nèi)反饋現(xiàn)場核查情況，填報上報，嚴(yán)查企業(yè)違法排污行為。

　　嚴(yán)格按照省廳要求，加強(qiáng)移動執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用。經(jīng)積極協(xié)調(diào)省廳綜合執(zhí)法局及相關(guān)技術(shù)單位，徐東妹于2019月10月份完成了新區(qū)執(zhí)法平臺建設(shè)。一是新區(qū)及三縣分局執(zhí)法人員全部安裝手機(jī)執(zhí)法APP終端，督促三縣分局加強(qiáng)移動執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用，要求入企即錄入，做到實時傳輸現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)的同時，不斷提升上傳數(shù)據(jù)的質(zhì)量，執(zhí)法記錄要如實反映現(xiàn)場檢查情況，發(fā)現(xiàn)違法問題及時記錄并采取相關(guān)行政措施，充分體現(xiàn)各地現(xiàn)場執(zhí)法水平。二是每日盯看平臺，時時掌控新區(qū)及三縣執(zhí)法檢查情況，完成新區(qū)級日檢查任務(wù)，并督促三縣分局執(zhí)法人員手機(jī)執(zhí)法APP錄入，每日定時統(tǒng)計當(dāng)日執(zhí)法檢查情況，在新區(qū)雙隨機(jī)執(zhí)法群通報。對企業(yè)不正常運行污染治理設(shè)施及非法排污等違法行為及時有效的進(jìn)行監(jiān)管。