白佳麗

　　年關將至，記者在調研時發現，一些基層干部為迎接年底的各項考核、檢查，犯上了“年底綜合征”，其表現五花八門：疫情影響沒留痕？補；多年前的工作沒檔案？造；缺材料影響年底考核？填；有錢還能沒地花？培訓！這些表現最終落在基層干部身上，就是疲于應對各種“雜事”，連續加班、開會、寫材料。

　　這些基層干部的時間都去哪了？“上面千條線，下面一根針。”工作層層下派、文件級級下發，上級部門文件一收一轉，但落到基層，就要“填斷手”“跑斷腿”。“一個基層十個媽”，基層干部“權力不大”但“責任重大”，因而面對考核、檢查只能“把形式先做到位”，不得不使出“十八般武藝”弄虛作假。

　　“基層年底綜合征”，歸根結底與形式主義、官僚主義分不開，折射出基層治理困局。本應落在實處，處處為民的工作，卻變成了聽匯報、看數據、填報表、突擊培訓。基層干部本就“事多人少”，疲于應對就容易導致“弄虛作假”。有的上級更是明知基層造假，卻“睜一只眼閉一只眼”，只要“數據好看”就完事。此外，年終考核“突擊造假”，也反映出了平時考核、事中考查、跟蹤檢查的不到位。

　　破解基層治理困局，將基層減負落到實處，要從加大減負力度和完善基層考核兩方面著手。一方面，減負要進一步“加碼”，明確基層工作的責任邊界，避免上級交辦的任務超出基層工作范圍、脫離基層職責權限，真正減輕一線基層干部負擔，使其可以騰出更多精力和時間來服務百姓；另一方面，對于基層的考核，應該遵從“簡便易行管用”的原則，讓考核人員多下功夫，而不是讓基層干部多費事，表格不要反復填，格式不要反復改，避免考核給基層帶來過多額外的工作負擔。當然，一些上級部門更不能大搞“一刀切”，而是應該下功夫、花心思，真正提高基層治理的現代化水平，從源頭“減負”，讓技術幫忙。

　　為基層降壓減負，為實干加油鼓勁。把對干部的考核功夫下在平時、做在日常，把對干部的評價落在民意、交給百姓，才能真正治好“基層年底綜合征”，讓基層干部想做事，做實事，出實效。