這是2020年11月6日拍攝的雄安新區容東片區安置房項目建設現場（無人機照片）。（資料片）新華社記者 牟宇攝

　　時值隆冬，天寒地凍，但雄安新區各建設工地呈現出一派繁忙景象。在1770平方公里的土地上，300余個工地塔吊林立，10萬余名建設者揮灑汗水晝夜施工。

　　從以規劃為中心到進入大規模建設階段，未來之城日新月異。

　　轉入大規模建設階段后，雄安新區一張張藍圖相繼變成路線圖和施工圖。雄安新區設立三年多來，高標準、高質量建設取得重要階段性成效。2019年到2020年，雄安新區百余個重點建設項目全部開工，其中2019年重點建設項目67個，當年全部開工；2020年重點建設項目截至目前也全部實現開工建設，近兩年累計完成投資近兩千億元。

　　從完成頂層設計規劃，到大規模建設如火如荼，再到承接北京非首都功能疏解工作取得新進展，未來之城正向世人鋪展開一幅雄偉壯麗的畫卷。

　　高標準、高質量扎實推進項目建設

　　2020年12月27日10時18分，雄安站。

　　C2702次復興號列車從這里出發，向北京西站駛去。京雄城際鐵路全線開通，將首都北京與雄安這座未來之城緊緊聯在一起。

　　同步投入使用的雄安站，是雄安新區首個開工和竣工的重大交通建設項目。2019年1月16日，習近平總書記來到雄安新區規劃展示中心，通過大屏幕連線京雄城際鐵路雄安站建設工地現場，向施工人員揮手致意，稱贊他們是雄安新區建設的開路先鋒。

　　突如其來的新冠肺炎疫情，給雄安新區施工前線和項目建設帶來嚴峻挑戰。雄安新區各級各單位積極克服疫情不利影響，組織各部門和參建各方制定應對方案、落實各自責任，加強一線管理，堅決將疫情抵御在工地之外，在保安全的基礎上按計劃推進各項工作。截至目前，雄安新區重點建設項目中近30個已完工，50余個項目計劃于2021年陸續完工，40余個項目計劃于2022年完工，白洋淀水量水質逐步改善、容東片區1000多棟安置房拔地而起……

　　圍繞大規模開發建設中心任務，雄安新區聚焦骨干交通、基礎設施、公共服務、智能城市、生態環境等重點領域，堅持科學統籌調度，創新“一會三函”制度，構建“總指揮部+4個重點片區分指揮部”的組織指揮架構，細化節點，壓實責任，掛圖作戰，全力推動工程項目建設。

　　截至目前，中央協同辦批復的2020年115個重點建設項目已完成投資1559億元，超額完成計劃投資，新區內重點建設項目全部開工建設，京雄城際鐵路（河北段）、容易線干線公路（新區段）等19個項目完工，新區建設場面全面鋪開，高標準高質量建設取得重要階段性成效。

　　抓住“牛鼻子”，打造北京非首都功能疏解集中承載地

　　近日，北京市支持雄安新區建設“三校一院”（北京市北海幼兒園、史家胡同小學、北京四中、宣武醫院）交鑰匙項目進展順利，北海幼兒園雄安園區裝修完成，史家胡同小學雄安校區和北京四中雄安校區項目全面進入設備安裝及內部裝飾裝修階段，雄安宣武醫院項目已開展主體結構施工。

　　“雄安新區不同于一般意義上的新區，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地。”雄安新區管委會相關負責人表示，雄安新區牢牢把握“北京非首都功能疏解集中承載地”的功能定位，積極推動承接北京非首都功能疏解工作落實，聚焦承接疏解任務的保障配套措施，做好承接疏解項目落地的準備工作，努力營造承接環境，不斷增強對北京非首都功能和人口的吸引力。

　　一系列政策服務北京非首都功能疏解，承接北京非首都功能疏解實現良好開局。努力營造承接環境，不斷增強對北京非首都功能和人口的吸引力。兩年間，新區面向實際需求、服務選址布局，中科院雄安創新研究院成功落地，國家醫學中心、國家中醫醫學中心等項目有序推進。此外，新區有序開展承接疏解配套保障政策制定，圍繞住房、薪酬、醫療、教育、社保等方面加強政策研究，不斷提高保障力度。建立健全承接機制，保障疏解項目落地建設，推動形成上下協調調度機制，保障條件配套完善，保證資源調度及時。有序布局發展高端高新產業，開辟綠色通道，開展全程幫辦，優化審批流程，為北京企業落戶提供優良環境，有效服務疏解企業便捷高效落戶新區。

　　兩年間，雄安新區公共服務保障水平穩步提升。新區堅持以人民為中心，加強公共服務體系建設，建設“城市—組團—社區”三級公共服務設施體系，構建社區、鄰里、街坊三級生活圈。以提升改善為切入點，引入京津優質教育、醫療衛生、文化體育等資源，與京津冀三地簽訂醫療、教育合作協議，通過對口幫扶、聯合辦學辦醫等方式提升公共服務水平，充分保障優質學校的教育模式在雄安新區落地發展，推動醫療衛生事業合作發展進入常態化。加快謀劃建設優質共享的公共服務設施，新區辦醫辦學模式創新研究不斷得到深化。

　　再加力，啟動100余個重點工程項目

　　1月2日，雄安新區容西片區項目建設集中開工，標志著容西片區建設正式拉開帷幕。

　　按照“在建一批、開工一批、儲備一批”的項目謀劃建設思路，2021年，雄安新區將繼續圍繞對外連接基礎設施、市政基礎設施、公共服務與產業配套、生態環境治理和保護等方面，全方位推進各個項目有序開工建設。

　　2021年，雄安新區將啟動100余個重點工程項目，包括容東醫院項目、互聯網產業園一期、啟動區西部高中、起步區市政道路及配套工程等。

　　隨著項目建設深入，容東片區安置房、容東片區再生水廠一期工程、史家胡同小學雄安校區、悅容公園、雄鄚路（一期）等50余個項目將陸續實現完工，雄安新區交通、市政基礎設施、公共服務設施、水利防洪、生態環境建設基本框架形成，承接北京非首都功能疏解能力全面提升。

　　“全面推動工程審批制度改革和提升審辦效率，推動重點項目建設。”雄安新區管委會相關負責人表示，雄安新區落實工程建設項目審批制度改革及投資審批改革試點要求，將設計方案審查意見函（二函）及施工意見登記函（三函）審批時限縮短至10個工作日和3個工作日。協調重點項目二函三函審批，保障項目開工建設前期審批，涵蓋容東片區、啟動區、起步區、高鐵站片區等重點開發建設區域，實現項目類型全覆蓋。此外，加快推動項目建設和建筑市場改革，印發《關于應對新冠肺炎疫情影響推進雄安新區安置房項目施工招標有關事項的通知》，加快重點建設項目審批速度，確保重點工程建設早開工、早建成。

　　每一個重點項目，都承擔著創造“雄安質量”的重任，雄安新區正在把高標準貫穿項目建設全過程，努力為推進千年大計、國家大事奠定堅實基礎。（記者 吳安寧）