（2021年4月2日發(fā)布 自2021年4月2日起施行）

第一章 總 則

　　第一條 為落實(shí)國家深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求，提高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率和管理質(zhì)量，提升測繪監(jiān)管和服務(wù)水平，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案〉的通知》（冀政辦字〔2019〕42號）、《河北雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)黨政辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作的實(shí)施方案（試行）〉的通知》（雄安辦字〔2020〕1號）要求，結(jié)合雄安新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于由新區(qū)審批的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程涉及的測繪服務(wù)事項(xiàng)及其管理。

　　第三條 本辦法所稱“多測合一”是指按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、多測合并、成果共享”要求和“應(yīng)合盡合、能合則合”原則，對同一工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的多項(xiàng)測繪服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合優(yōu)化的測繪服務(wù)和管理模式，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的測繪服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一管理、測繪過程統(tǒng)一規(guī)程、測繪數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、成果共享統(tǒng)一平臺。

　　根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的測量內(nèi)容和技術(shù)要求差異，新區(qū)“多測合一”按照8個(gè)測繪工程類型、5個(gè)工程建設(shè)階段和16個(gè)測繪服務(wù)事項(xiàng)分類管理。

　　第四條 新區(qū)測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)“多測合一”工作的管理和監(jiān)督；新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施其職責(zé)范圍內(nèi)的測繪服務(wù)事項(xiàng)；建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)由其負(fù)責(zé)的測繪服務(wù)事項(xiàng)；測繪服務(wù)單位接受新區(qū)各部門和建設(shè)單位委托開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

　　第五條 按規(guī)定應(yīng)向新區(qū)測繪地理信息主管部門提交成果的測繪服務(wù)事項(xiàng)，其技術(shù)要求、成果報(bào)告、成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照新區(qū)“多測合一”技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，其他測繪服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

第二章 工作職責(zé)

　　第六條 新區(qū)測繪地理信息主管部門主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┙M織制定本辦法實(shí)施細(xì)則和技術(shù)規(guī)程等相關(guān)配套文件并監(jiān)督實(shí)施；

　　（二）組織開展“多測合一”成果審核、管理和共享應(yīng)用；

　　（三）組織建設(shè)并維護(hù)“多測合一”信息管理系統(tǒng)，開展“多測合一”日常業(yè)務(wù)管理工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對測繪作業(yè)單位進(jìn)行備案管理、信用評價(jià)和測繪成果質(zhì)量監(jiān)管；

　?。ㄎ澹┚巿?bào)“多測合一”業(yè)務(wù)工作部門預(yù)算，并按新區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 新區(qū)相關(guān)部門組織開展工程建設(shè)項(xiàng)目涉及本部門職責(zé)的測繪服務(wù)事項(xiàng)，并按組織實(shí)施和管理要求及時(shí)向新區(qū)測繪地理信息主管部門提交測繪成果。

　　第八條 建設(shè)單位和施工單位主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┙M織實(shí)施應(yīng)由其負(fù)責(zé)的測繪服務(wù)事項(xiàng)，并承擔(dān)相應(yīng)的測繪服務(wù)費(fèi)用；

　?。ǘ┪蟹蠗l件的測繪作業(yè)單位完成相應(yīng)測繪服務(wù)事項(xiàng)；

　　（三）按“多測合一”實(shí)施細(xì)則和技術(shù)規(guī)程要求完成合同備案和測繪成果提交。

　　第九條 測繪服務(wù)單位主要職責(zé)

　　按照工作內(nèi)容和管理方式不同，新區(qū)測繪服務(wù)單位分為測繪作業(yè)單位和成果審核單位。

　?。ㄒ唬y繪作業(yè)單位主要職責(zé)

　　1.按照“多測合一”技術(shù)規(guī)程、國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求和合同約定開展測繪作業(yè)工作；

　　2.對測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)因測繪成果質(zhì)量問題產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。

　　（二）成果審核單位主要職責(zé)

　　1.按照委托合同約定，開展“多測合一”測繪成果審核工作；

　　2.對審核結(jié)論負(fù)責(zé)，承擔(dān)審核結(jié)論的相應(yīng)責(zé)任。

第三章 測繪服務(wù)事項(xiàng)

　　第十條 新區(qū)“多測合一”工程類型分為房屋建筑工程、管廊工程、管線工程、市政場站工程、道路工程、城市軌道交通工程、園林綠化工程、水利工程8類。

　　第十一條 新區(qū)“多測合一”工作覆蓋立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可與施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工程建設(shè)階段，包括16個(gè)測繪服務(wù)事項(xiàng)。

　　（一）立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段包括選址地形圖測量、房屋土地征遷測繪、土地勘測定界、土地供應(yīng)測繪、建設(shè)用地地籍調(diào)查5個(gè)測繪服務(wù)事項(xiàng)；

　　（二）工程規(guī)劃許可階段包括規(guī)劃審批用圖測量、規(guī)劃放線測量、規(guī)劃初始驗(yàn)線測量3個(gè)測繪服務(wù)事項(xiàng)；

　　（三）工程建設(shè)許可與施工監(jiān)督階段包括施工測量和監(jiān)測、建筑沉降觀測、基坑工程第三方監(jiān)測、規(guī)劃過程驗(yàn)線測量、房產(chǎn)面積預(yù)測繪、施工驗(yàn)收測量6個(gè)測繪服務(wù)事項(xiàng)；

　?。ㄋ模┛⒐を?yàn)收階段合并為竣工驗(yàn)收測量1個(gè)綜合測繪服務(wù)事項(xiàng)，包括竣工地形圖測量、規(guī)劃要素測量、建筑面積測量、消防測量、人防測量、綠地測量、車位測量、配套市政管線測量等測繪服務(wù)內(nèi)容；

　　（五）不動(dòng)產(chǎn)登記階段為房產(chǎn)面積測繪1個(gè)測繪服務(wù)事項(xiàng)。

　　第十二條 新區(qū)“多測合一”測繪服務(wù)事項(xiàng)委托要求如下：

　?。ㄒ唬┛⒐を?yàn)收階段的多項(xiàng)驗(yàn)收測量工作合并為1個(gè)綜合測繪服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)委托一家測繪作業(yè)單位完成，其中地下管線、管廊竣工測量工作應(yīng)在覆土前委托測繪作業(yè)單位進(jìn)場測繪；

　?。ǘ┕膭?lì)工程建設(shè)許可與施工監(jiān)督階段的房產(chǎn)面積預(yù)測繪和不動(dòng)產(chǎn)登記階段的房產(chǎn)面積測繪委托一家測繪作業(yè)單位完成；

　　（三）鼓勵(lì)工程規(guī)劃許可階段的規(guī)劃初始驗(yàn)線測量、工程建設(shè)許可與施工監(jiān)督階段的規(guī)劃過程驗(yàn)線測量和竣工驗(yàn)收階段的竣工驗(yàn)收測量委托一家測繪作業(yè)單位完成；

　?。ㄋ模┕膭?lì)工程建設(shè)許可與施工監(jiān)督階段的建筑沉降觀測和基坑工程第三方監(jiān)測委托一家測繪作業(yè)單位完成。

　　第十三條 新區(qū)“多測合一”測繪服務(wù)事項(xiàng)的具體組織實(shí)施和管理按《雄安新區(qū)“多測合一”測繪服務(wù)事項(xiàng)組織實(shí)施和管理要求》執(zhí)行。

第四章 測繪服務(wù)單位管理

　　第十四條 新區(qū)測繪地理信息主管部門對測繪作業(yè)單位實(shí)行備案管理。測繪作業(yè)單位從事新區(qū)“多測合一”業(yè)務(wù)前，應(yīng)辦理備案手續(xù)。

　　第十五條 新區(qū)測繪地理信息主管部門委托新區(qū)所屬單位進(jìn)行成果審核，或采取政府購買服務(wù)的方式確定成果審核單位開展相關(guān)工作。

　　第十六條 從事新區(qū)“多測合一”的測繪作業(yè)單位應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚邆鋸氖孪鄳?yīng)業(yè)務(wù)的資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)；

　?。ǘ┙荒隉o嚴(yán)重違法失信行為和嚴(yán)重不良信用信息，未發(fā)生因出具虛假測繪報(bào)告而造成社會(huì)不良影響等違法犯罪行為；

　　（三）測繪作業(yè)單位人員熟練掌握“多測合一”技術(shù)規(guī)程的技術(shù)要求。

　　第十七條 從事新區(qū)“多測合一”的成果審核單位應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰瓌t上具備從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資質(zhì)；

　?。ǘ┙荒隉o嚴(yán)重違法失信行為和嚴(yán)重不良信用信息，未發(fā)生因出具虛假測繪報(bào)告或質(zhì)檢報(bào)告而造成社會(huì)不良影響等違法犯罪行為；

　　（三）成果審核單位人員熟練掌握“多測合一”技術(shù)規(guī)程的技術(shù)要求。

　　第十八條 新區(qū)測繪地理信息主管部門根據(jù)測繪作業(yè)單位的成果和服務(wù)質(zhì)量等信息，開展測繪作業(yè)單位信用等級評價(jià)并及時(shí)更新發(fā)布，對測繪作業(yè)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第十九條 測繪作業(yè)單位有下列情形之一的，退出備案名錄，新區(qū)測繪地理信息主管部門一年內(nèi)不再受理其備案申請：

　?。ㄒ唬槿〉眯聟^(qū)“多測合一”資格，提供虛假材料或者拒絕提供反映其測繪活動(dòng)情況真實(shí)材料的；

　?。ǘ┰谛聟^(qū)以其他單位名義從事測繪活動(dòng)、允許其他單位以本單位名義從事測繪活動(dòng)或者轉(zhuǎn)包測繪項(xiàng)目的；

　?。ㄈy繪單位的質(zhì)量管理體系失控或與實(shí)際運(yùn)行情況不符，測繪成果及資料檔案管理制度存在保密安全隱患的；

　?。ㄋ模┬聟^(qū)組織監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查中，測繪項(xiàng)目不合格且拒不整改或整改后仍不合格的；

　?。ㄎ澹┬庞玫燃壴u價(jià)被評為最低等次的；

　?。┐嬖谄渌`規(guī)行為，被認(rèn)定為不適合承擔(dān)新區(qū)“多測合一”工作的。

　　第二十條 在新區(qū)因偽造測繪成果或測繪成果質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成重大財(cái)產(chǎn)損失或涉及違法犯罪的，退出備案名錄，新區(qū)測繪地理信息主管部門三年內(nèi)不再受理其備案申請。

　　第二十一條 退出新區(qū)“多測合一”備案名錄的測繪作業(yè)單位，不得繼續(xù)開展尚未完成的“多測合一”業(yè)務(wù)，其退出前已經(jīng)審核通過的“多測合一”測繪成果仍然有效。

　　第二十二條 建設(shè)單位和測繪作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中明確測繪作業(yè)單位退出備案名錄等情形的處理方式。

第五章 成果管理與共享應(yīng)用

　　第二十三條 新區(qū)測繪地理信息主管部門通過“多測合一”信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)測繪成果提交、審核的信息化管理，與BIM平臺實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成和成果共享應(yīng)用。

　　第二十四條 新區(qū)相關(guān)部門、建設(shè)單位和測繪作業(yè)單位可根據(jù)“多測合一”工作需要，向新區(qū)測繪地理信息主管部門申請使用已有可用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　第二十五條 “多測合一”測繪成果經(jīng)審核合格后，推送至BIM平臺用于各階段審批、聯(lián)合驗(yàn)收和管理應(yīng)用，以及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新等。

　　第二十六條 “多測合一”測繪成果保密管理按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

　　第二十七條 本辦法具體解釋工作由新區(qū)測繪地理信息主管部門承擔(dān)。

　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

?????? 附件：雄安新區(qū)“多測合一”測繪服務(wù)事項(xiàng)組織實(shí)施和管理要求

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