(2021年4月1日公布 自2021年4月1日起施行)

第一章 總 則

　　第一條 為全面加強(qiáng)對(duì)新區(qū)信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)范管理，提高政府投資效益，根據(jù)《政府投資條例》《國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》《河北省省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》《雄安新區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合新區(qū)工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于新區(qū)級(jí)信息化項(xiàng)目，包括政務(wù)信息化項(xiàng)目和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。日常辦公所需的設(shè)備采購(gòu)和維護(hù)不納入本辦法管理范疇。

　　（一）本辦法所稱政務(wù)信息化項(xiàng)目是指新區(qū)財(cái)政資金投資建設(shè)、財(cái)政資金和社會(huì)資金聯(lián)合投資建設(shè)或利用財(cái)政資金向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，用于支撐政務(wù)部門(mén)履行行政管理和公共服務(wù)職能，以及相關(guān)支撐體系符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定的《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》規(guī)定的各類信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。

　　（二）本辦法所稱信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是指新區(qū)財(cái)政資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)中，包括但不限于通信、網(wǎng)絡(luò)、能源、水利、交通、安全、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)提供公共服務(wù)，以及支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)的各類信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條 信息化項(xiàng)目應(yīng)充分依托雄安新區(qū)云資源開(kāi)展集約化建設(shè)，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行編目匯聚共享。對(duì)雄安新區(qū)云資源已提供服務(wù)的相關(guān)軟硬件，項(xiàng)目需求單位不得再新購(gòu)或自建。對(duì)于不依托已有電子政務(wù)外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源、重新建網(wǎng)以及不符合新區(qū)網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)劃的項(xiàng)目，新區(qū)財(cái)政部門(mén)不再另行安排資金。

　　第四條 信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則，按照輕重緩急，分年度實(shí)施。

　　第五條 新區(qū)改革發(fā)展局負(fù)責(zé)牽頭編制新區(qū)級(jí)信息化建設(shè)規(guī)劃，審批新建、改建、擴(kuò)建新區(qū)級(jí)信息化項(xiàng)目。新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱數(shù)字辦）負(fù)責(zé)對(duì)新區(qū)級(jí)信息化項(xiàng)目提出初審意見(jiàn)。新區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)新區(qū)級(jí)信息化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購(gòu)監(jiān)管。其他各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和安全監(jiān)管等相關(guān)工作。

　　第六條 新區(qū)改革發(fā)展局會(huì)同數(shù)字辦，做好新區(qū)各部門(mén)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開(kāi)展督促檢查和評(píng)估評(píng)價(jià)，推廣經(jīng)驗(yàn)成果，形成工作合力。

第二章 規(guī)劃和審批管理

　　第七條 新區(qū)改革發(fā)展局應(yīng)會(huì)同數(shù)字辦依照新區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和上級(jí)信息化建設(shè)規(guī)劃，組織編制新區(qū)級(jí)信息化建設(shè)規(guī)劃，報(bào)新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。新區(qū)各部門(mén)編制規(guī)劃涉及信息化建設(shè)的，應(yīng)與新區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃相銜接。

　　第八條 新區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)及所屬單位功能相近的信息化項(xiàng)目進(jìn)行整合，于每年9月30日前向數(shù)字辦報(bào)送本部門(mén)及所屬單位下年度信息化項(xiàng)目建設(shè)需求，提交年度信息化項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表、信息化項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。數(shù)字辦會(huì)同新區(qū)改革發(fā)展局，結(jié)合新區(qū)智能城市建設(shè)需要、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政收支狀況，統(tǒng)籌考慮并充分論證新區(qū)各部門(mén)信息化項(xiàng)目建設(shè)需求，擬定下一年度新區(qū)信息化項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　屬于國(guó)家、省統(tǒng)籌安排并撥付資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目，新區(qū)各部門(mén)應(yīng)將對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資料報(bào)送數(shù)字辦備案。其中需新區(qū)財(cái)政配套資金的項(xiàng)目，按本管理辦法規(guī)定的程序報(bào)批。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目中涉及行業(yè)管理和服務(wù)的各類信息系統(tǒng)（包括但不限于交通管理系統(tǒng)、道路維護(hù)管理系統(tǒng)、綜合管廊管理系統(tǒng)等），應(yīng)參照信息化項(xiàng)目管理要求，按程序納入新區(qū)信息化項(xiàng)目年度計(jì)劃。

　　第九條 新區(qū)信息化項(xiàng)目年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，確需調(diào)整的，由項(xiàng)目需求單位提出調(diào)整方案報(bào)數(shù)字辦提出初審意見(jiàn)，經(jīng)新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。列入年度計(jì)劃的信息化項(xiàng)目，未按合同期限要求開(kāi)展建設(shè)和竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目需求單位下一年度不得再申報(bào)同類型的新建項(xiàng)目。

　　第十條 使用新區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的新建、改建、擴(kuò)建信息化項(xiàng)目，實(shí)行計(jì)劃管理。未列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，新區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金不予安排。

　　第十一條 項(xiàng)目需求單位應(yīng)會(huì)同數(shù)字辦依據(jù)年度計(jì)劃開(kāi)展信息化項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告的編制。信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告應(yīng)明確信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資匡算、資金籌措方式、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等內(nèi)容。信息化項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告經(jīng)數(shù)字辦初審?fù)ㄟ^(guò)后，項(xiàng)目需求單位方可按程序向相關(guān)部門(mén)報(bào)審。

　　第十二條 新區(qū)改革發(fā)展局審批的信息化項(xiàng)目，原則上包括編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等環(huán)節(jié)。對(duì)已經(jīng)列入新區(qū)信息化項(xiàng)目年度計(jì)劃的項(xiàng)目，直接審批可行性研究報(bào)告，其中不涉及土建工程的項(xiàng)目，可簡(jiǎn)化為審批項(xiàng)目建設(shè)方案（應(yīng)達(dá)到可行性研究報(bào)告深度并附投資概算）。

　　對(duì)國(guó)家、省有明確審批要求的信息化項(xiàng)目，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 信息化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目建設(shè)方案應(yīng)包括信息資源共享分析篇（包括數(shù)據(jù)資源管理及數(shù)據(jù)資源編目等內(nèi)容）、網(wǎng)絡(luò)安全保障措施篇，應(yīng)明確支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）接入，明確與新區(qū)云資源服務(wù)、塊數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、公共視頻圖像智能應(yīng)用平臺(tái)、城市信息模型（CIM）平臺(tái)等統(tǒng)一接入的技術(shù)路徑和措施。第三方咨詢機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括對(duì)信息資源共享分析篇和網(wǎng)絡(luò)安全保障措施篇的評(píng)估意見(jiàn)。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《雄安新區(qū)數(shù)據(jù)目錄設(shè)計(jì)規(guī)范》編制數(shù)據(jù)資源目錄，建立數(shù)據(jù)共享開(kāi)放長(zhǎng)效機(jī)制和共享數(shù)據(jù)使用情況反饋機(jī)制，確保數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放，不得將應(yīng)普遍共享的數(shù)據(jù)僅向特定企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)放。

　　第十四條 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃條件應(yīng)由數(shù)字辦牽頭組織行業(yè)主管部門(mén)制定。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局出具對(duì)應(yīng)工程項(xiàng)目規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)將其作為剛性約束條件并予以明確。項(xiàng)目建設(shè)單位在編報(bào)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃條件要求將信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容獨(dú)立編制成冊(cè)。數(shù)字辦應(yīng)聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn)。

　　第十五條 跨部門(mén)共建共享的信息化項(xiàng)目，牽頭部門(mén)應(yīng)會(huì)同參建部門(mén)開(kāi)展系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)，形成統(tǒng)一框架方案后聯(lián)合報(bào)數(shù)字辦。框架方案應(yīng)確定項(xiàng)目參建部門(mén)、建設(shè)目標(biāo)、主體內(nèi)容，明確各部門(mén)的業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流及系統(tǒng)接口，形成數(shù)據(jù)目錄，確保各部門(mén)建設(shè)內(nèi)容無(wú)重復(fù)交叉。框架方案確定后，各部門(mén)應(yīng)按照信息化項(xiàng)目管理要求申請(qǐng)建設(shè)本部門(mén)參建內(nèi)容。

　　新區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)需要三縣共享協(xié)同的信息化項(xiàng)目，應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)審批、分級(jí)建設(shè)、共享協(xié)同的原則，加強(qiáng)與已有項(xiàng)目的銜接。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)三縣的指導(dǎo)，統(tǒng)籌制定信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。縣級(jí)信息化項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、整體框架、建設(shè)任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)等，按照本地有關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目審批建設(shè)工作，并做好與新區(qū)級(jí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的銜接配合。

　　第十六條 信息化項(xiàng)目原則上不再進(jìn)行節(jié)能評(píng)估、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批，涉及新建土建工程、高耗能項(xiàng)目的除外。

　　第十七條 新區(qū)級(jí)所有非涉密信息化項(xiàng)目，均應(yīng)在河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)批。

第三章 建設(shè)和資金管理

　　第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、合同管理等制度。具備招標(biāo)條件的信息化項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)采購(gòu)涉密信息系統(tǒng)的，還應(yīng)執(zhí)行保密有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算管理和進(jìn)度管理，嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)向項(xiàng)目承建單位撥付資金，嚴(yán)格遵守財(cái)政有關(guān)管理制度，做到專賬核算、專款專用。

　　第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、法規(guī)以及黨政機(jī)關(guān)信息安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取技術(shù)措施，加強(qiáng)信息系統(tǒng)與信息資源的安全保密設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)按照《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　第二十條 項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)使用密碼技術(shù)、密碼產(chǎn)品、密碼服務(wù)等的信息化項(xiàng)目，應(yīng)落實(shí)國(guó)家密碼管理有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)并定期進(jìn)行評(píng)估。

　　第二十一條 項(xiàng)目應(yīng)采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品。在項(xiàng)目報(bào)批階段，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的安全可靠情況進(jìn)行說(shuō)明。在項(xiàng)目驗(yàn)收階段，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況、項(xiàng)目密碼應(yīng)用和安全審查情況，以及硬件設(shè)備和新建數(shù)據(jù)中心能源利用效率等情況進(jìn)行評(píng)估。

　　第二十二條 對(duì)自行運(yùn)行維護(hù)成本過(guò)高、項(xiàng)目使用單位不具備運(yùn)行維護(hù)能力的信息化項(xiàng)目，應(yīng)充分發(fā)揮職能部門(mén)和市場(chǎng)力量，減少自建、自管、自用、自維。

　　第二十三條 新區(qū)級(jí)信息化項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，委托工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。

　　第二十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并征求有關(guān)項(xiàng)目使用單位和監(jiān)理單位的意見(jiàn)，形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，在建設(shè)期內(nèi)每年年底前向項(xiàng)目審批部門(mén)提交。

　　項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括建設(shè)進(jìn)度和投資計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)已投入試運(yùn)行的系統(tǒng)，應(yīng)說(shuō)明試運(yùn)行效果及遇到的問(wèn)題等。

　　第二十五條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、投資重大損失等問(wèn)題的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)告，項(xiàng)目審批部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改或者暫停項(xiàng)目建設(shè)直至項(xiàng)目終止。

　　第二十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批部門(mén)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目建設(shè)方案和投資概算實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容不變，項(xiàng)目總投資有結(jié)余的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定將結(jié)余資金退回。項(xiàng)目建設(shè)的資金支出按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)制度和規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 項(xiàng)目投資規(guī)模未超出概算批復(fù)、建設(shè)目標(biāo)不變，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容確需調(diào)整且資金調(diào)整數(shù)額不超過(guò)概算批復(fù)信息化項(xiàng)目建設(shè)總投資15%，同時(shí)符合下列情形之一的，可以由項(xiàng)目建設(shè)單位調(diào)整，并向項(xiàng)目審批部門(mén)備案。

　　（一）根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和新區(qū)黨工委、管委會(huì)部署，確需改變建設(shè)內(nèi)容的；

　　（二）確需對(duì)原項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行完善優(yōu)化的；

　　（三）根據(jù)所建信息化項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的框架下調(diào)整相關(guān)建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度的。

　　不符合上述情形的，應(yīng)按照國(guó)家、省、新區(qū)有關(guān)規(guī)定重新履行項(xiàng)目審批手續(xù)。

　　第二十八條 初步設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目建設(shè)方案和投資概算未獲批復(fù)前，原則上不予下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資。對(duì)因開(kāi)展需求分析、編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案、購(gòu)地、拆遷等確需提前安排投資的信息化項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位可以在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲批復(fù)后，向項(xiàng)目審批部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　第二十九條 新區(qū)級(jí)信息化項(xiàng)目建成后半年內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家、省、新區(qū)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)項(xiàng)目審批部門(mén)或主管部門(mén)（經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)委托）組織驗(yàn)收，提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告時(shí)應(yīng)一并附上項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（包括涉密信息系統(tǒng)安全保密測(cè)評(píng)報(bào)告或者非涉密信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告等）、財(cái)務(wù)支出情況等材料，涉及密碼應(yīng)用（包括密碼技術(shù)、密碼產(chǎn)品、密碼服務(wù)等）的，還應(yīng)附上密碼應(yīng)用安全性評(píng)估報(bào)告。

　　項(xiàng)目審批部門(mén)或主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位不能按期申請(qǐng)驗(yàn)收的，應(yīng)向項(xiàng)目審批部門(mén)或主管部門(mén)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)或主管部門(mén)備案。

　　第三十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家、省、新區(qū)檔案管理有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目檔案管理，并探索應(yīng)用電子檔案。

　　未進(jìn)行檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的，不得通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　第三十一條 項(xiàng)目使用單位應(yīng)在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收并投入運(yùn)行后的第二年內(nèi)，開(kāi)展自評(píng)價(jià)，并將自評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。項(xiàng)目審批部門(mén)結(jié)合項(xiàng)目使用單位自評(píng)價(jià)情況，可以委托相應(yīng)的第三方咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展后評(píng)價(jià)。

　　第三十二條 新區(qū)各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)行維護(hù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。有下列情形之一的，新區(qū)財(cái)政部門(mén)不安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，新區(qū)各部門(mén)也不得新建、改建、擴(kuò)建相關(guān)信息系統(tǒng)。

　　（一）未按要求共享數(shù)據(jù)資源或者重復(fù)采集數(shù)據(jù)的；

　　（二）未按要求納入新區(qū)信息化項(xiàng)目年度計(jì)劃且各部門(mén)自行組織建設(shè)的；

　　（三）不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求，或者存在重大安全隱患的項(xiàng)目。

　　第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)賬務(wù)制度，不得擅自改變資金用途。

　　第三十四條 對(duì)列入年度計(jì)劃、無(wú)正當(dāng)理由致使項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后一年以上以及不符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，將停止安排項(xiàng)目年度建設(shè)資金。

　　第三十五條 新區(qū)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。

第四章 監(jiān)督管理

　　第三十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)接受項(xiàng)目審批部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)等監(jiān)督管理工作，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。

　　第三十七條 新區(qū)改革發(fā)展局、數(shù)字辦會(huì)同黨政辦公室、宣傳網(wǎng)信局、公共服務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)局等職能部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)信息化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)違反國(guó)家、省、新區(qū)有關(guān)規(guī)定或者批復(fù)要求的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，項(xiàng)目審批部門(mén)可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫緩安排投資計(jì)劃、暫停項(xiàng)目建設(shè)直至終止項(xiàng)目。

　　網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管，并指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度要求。

　　新區(qū)各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守保密有關(guān)法律、法規(guī)，按要求采用密碼技術(shù)，定期開(kāi)展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，確保信息化項(xiàng)目運(yùn)行安全和信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全。

　　第三十八條 審計(jì)部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)信息化項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)專項(xiàng)資金使用真實(shí)、合法和高效，推動(dòng)完善并監(jiān)督落實(shí)相關(guān)制度政策。

　　第三十九條 項(xiàng)目審批部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)信息化項(xiàng)目存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，指導(dǎo)完善相關(guān)管理制度，并按照項(xiàng)目審批管理要求將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度安排政府投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

　　第四十條 單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未履行審批、備案程序，或者因管理不善、弄虛作假造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)實(shí)施問(wèn)責(zé)。

　　相關(guān)部門(mén)、單位或者個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用信息化項(xiàng)目資金，或者違規(guī)安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的，由有關(guān)部門(mén)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 有關(guān)職能部門(mén)要將信息化服務(wù)單位納入信用監(jiān)管范圍。對(duì)違反市場(chǎng)規(guī)則的企業(yè)，由有關(guān)職能部門(mén)依法予以查處，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第五章 附 則

　　第四十二條 新區(qū)政府投資信息化項(xiàng)目完成后形成的全部工作成果及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括但不限于專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)、著作權(quán)或版權(quán)以及其他成果權(quán)），除有特殊約定外，歸新區(qū)管委會(huì)所有。

　　第四十三條 社會(huì)資本投資建設(shè)的信息化項(xiàng)目可參照本辦法進(jìn)行管理。

　　第四十四條 三縣政府可以參照本辦法制定本地的管理辦法。

　　第四十五條 本辦法具體解釋由新區(qū)改革發(fā)展局會(huì)同數(shù)字辦承擔(dān)。

　　第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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