原標(biāo)題：確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資
我省開(kāi)展根治欠薪常態(tài)化監(jiān)管
近日，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于做好根治欠薪常態(tài)化監(jiān)管工作的通知》，深入貫徹省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，切實(shí)把排查化解功夫下在平時(shí)，防止“先清后欠”，持續(xù)長(zhǎng)效抓好根治欠薪工作，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資。
將保障農(nóng)民工工資支付納入對(duì)政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。健全由政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的根治欠薪工作體制，定期研究會(huì)商根治欠薪工作，完善政策措施，組織實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)。加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查，采取通報(bào)、調(diào)度、約談、提醒等方式，以及明察暗訪、實(shí)地督辦等舉措，推動(dòng)工作落實(shí)落地。組織開(kāi)展工作考核，將保障農(nóng)民工工資支付納入對(duì)政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并不斷優(yōu)化完善，聚焦工作重點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督考核，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。
落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度，防止“先清后欠”。以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)資金制度監(jiān)管，全面推行施工過(guò)程結(jié)算，強(qiáng)化結(jié)算周期與進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn)相銜接。落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度，及時(shí)足額撥付農(nóng)民工工資專用賬戶資金，從源頭上保障工資支付。嚴(yán)格政府項(xiàng)目審批和資金管理，貫徹實(shí)施《政府投資條例》，及時(shí)安排、足額撥付項(xiàng)目資金。規(guī)范國(guó)企項(xiàng)目施工過(guò)程管理，指導(dǎo)督促國(guó)有施工企業(yè)依法規(guī)范發(fā)包、分包行為，加強(qiáng)分包合同管理，落實(shí)配備勞資專管員、設(shè)立維權(quán)信息告示牌等法定職責(zé)。
推進(jìn)制度落實(shí)，規(guī)范工資支付行為。加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)管，指導(dǎo)用人單位依法與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案，履行工資支付主體責(zé)任。依托信息化手段實(shí)施農(nóng)民工工資支付保障制度和農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到欠薪問(wèn)題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推進(jìn)落實(shí)工資專用賬戶管理、用工實(shí)名制管理、工資保證金等制度，積極推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)等制度。人社部門和工程建設(shè)行業(yè)主管部門組織開(kāi)展制度全覆蓋夏季行動(dòng)，推行“一案雙查”工作機(jī)制，確保工資支付保障制度落地見(jiàn)效。
加大排查力度，依法查處欠薪案件。用好欠薪預(yù)警信息化系統(tǒng)，定期開(kāi)展分析研判，做好預(yù)警防范、精準(zhǔn)排查工作。全面推進(jìn)落實(shí)排查解決機(jī)制、網(wǎng)上投訴機(jī)制和查處機(jī)制，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)。發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)施分區(qū)劃片包聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目工地舉措，動(dòng)態(tài)監(jiān)管用人單位工資支付情況。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，集中排查欠薪問(wèn)題，對(duì)涉及30人以上或涉及金額較大的重大欠薪線索，建立清單臺(tái)賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)施多部門聯(lián)合辦公，逐案核實(shí)，辦結(jié)銷號(hào)。
推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，打擊欠薪違法行為。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，開(kāi)展等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)施分類監(jiān)管。完善重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度，依法依規(guī)開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資社會(huì)公布和失信聯(lián)合懲戒工作，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站進(jìn)行公示。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，符合行政立案標(biāo)準(zhǔn)的依法立案處理，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，提升依法執(zhí)法水平。緊密結(jié)合開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)一線執(zhí)法人員素質(zhì)能力教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，學(xué)懂弄通條文釋義，增強(qiáng)法律意識(shí)，準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法要求，夯實(shí)法治基礎(chǔ)，推動(dòng)文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。健全勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，完善用人單位、執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，規(guī)范案件協(xié)查、督辦等程序，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法與就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)共享，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)研判能力、依法辦案能力和應(yīng)急處置能力，全力踐行“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。（記者 解楚楚）
