按照雄安新區黨工委巡察工作統一部署，2021年3月23日至5月22日，雄安新區黨工委第二巡察組對雄安新區土地儲備中心進行了常規巡察。6月27日，雄安新區黨工委巡察組向土地儲備中心反饋了巡察意見，按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、突出政治站位，把對標對表作為整改的第一要求

　　（一）加強組織領導，切實履行主體責任。收到反饋意見后，雄安新區土地儲備中心第一時間組織成立巡察整改工作領導小組，負責整改落實具體工作。嚴格落實巡察組反饋意見和整改要求，勇于擔當，綜合施策，標本兼治，切實把思想和行動統一到落實巡察組整改要求上來，增強整改落實的思想自覺和行動自覺，確保整改工作落到實處。

　　（二）迅速安排部署，扎實推進整改落實。雄安新區土地儲備中心第一時間召開專題部署會，研究制定《巡察反饋意見整改臺賬》，明確整改任務、整改目標、整改措施、完成時限、責任領導、責任部（室）和責任人，實行銷號管理，逐項整改落實。

　　（三）加強督導檢查，確保整改落實成效。以督導檢查促進問題整改，做到整改落實件件有著落、事事有回音。凡是能立即整改的，不回避、不推脫、不遮掩，立即整改到位。對一些情況復雜、需要一定時間才能解決的問題，嚴格標準，限定時間，跟蹤督辦，直到問題解決為止。

　　二、突出問題導向，把解決問題作為整改的最終目標

　　（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、省委決策部署方面

　　1.針對“保障新區土地供給存在一定隱患”問題。一是破解難點、打通堵點，協調解決土壤污染調查問題。針對土地收儲過程中土壤污染狀況不明問題，積極組織協調雄安新區生態環境局和三縣相關部門研究確定工作路徑、捋順工作思路、提出工作意見。根據三縣梳理的需開展污染調查地塊范圍及資金的需求，起草了《關于加快推進新區征收（收回）土地土壤污染狀況調查工作的請示》，與雄安新區生態環境局會簽后已呈報雄安新區管委會。目前，按照新區管委會領導批示意見，正與雄安新區生態環境局溝通協調，制定進一步細化措施，對征收地塊按照“分清輕重緩急、節約資金”的原則推進土壤污染狀況調查。二是對癥下藥，優化提升，加快推進征收土地移交進度。針對三縣土地征收（收回）工作中發現的問題，深入調度、現場指導，督促三縣加快征遷遺留問題解決，同時優化移交申請材料清單，保證權屬清晰、補償到位、原不動產登記注銷等程序合法情況下，加快推進土地收儲，根據工作安排，三縣政府正在編制土壤污染調查方案。

　　2.針對“土地資源盤活創新意識不足”問題。鑒于新區正處于大規模開發建設和承接北京非首都功能疏解的關鍵時期，在規劃建設時序、重點項目用地等前提條件尚不穩定的情況下，對哪些土地進行盤活、如何盤活等都需要慎重研究。據此，對土地儲備中心功能定位、運作模式等進行研究，深入調研北京、上海、深圳等先進地區機構設置、功能定位、管理方式，研究暫無建設項目征收土地臨時利用的意見建議，積極協調雄安新區改革發展局，研究盤活利用土地資源的方法路徑。

　　3.針對“對黨的意識形態工作標準不高”問題。一是提高政治站位，強化理論學習。不斷加強對習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省、新區關于意識形態工作責任制文件精神的學習，及時研究提出貫徹落實意見，充分認識開展意識形態工作的重要意義。二是加強組織領導，明確責任分工。建立健全輿情處置及新聞發言人等制度，落實意識形態工作責任制，不斷增強廣大干部職工特別是領導干部的責任意識。領導班子帶頭做形勢報告、講黨課，組織意識形態務虛會，把意識形態工作納入大黨建工作，納入領導班子和領導干部目標管理，把意識形態工作同征遷安置、土地收儲等重點業務工作同安排、同部署、同考核。三是開展黨史學習教育，突出政治引領。全面落實省委和新區黨工委部署要求，扎實開展黨史學習教育，不斷深化對黨的歷史的系統把握，努力做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，高標準高質量完成了學習教育各項任務。四是用好“學習強國”，做到全面覆蓋。雄安新區土地儲備中心高度重視“學習強國”平臺應用，堅持全體干部職工共同學，將“學習強國”學習平臺推廣使用工作作為加強理論學習的重要抓手，作為履行意識形態工作責任制的重要考核內容。雄安新區土地儲備中心現有35人，已全部下載“學習強國”，全體干部職工學習強國參與率、活躍度等都逐步提高。五是推選宣傳專干，凝聚工作合力。各部（室）推選宣傳專干，結合新區工作實際，及時溝通重點工作進展情況及輿情處置等信息，8名宣傳專干構建起“宣傳+”組織、工作體系，積極對接新區宣傳網信局以及其他單位、三縣有關部門，全要素凝聚宣傳工作合力。六是做好輿情引導，維護社會穩定。科學理順輿情交辦、會商反饋等處置流程，及時引導處理輿情信息30余條。

　　（二）關于群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

　　4.針對“綠色拆除進度款撥付相關資料不規范”問題。一是督促指導雄安集團生態公司完善合同等相關資金申請材料，完成整改工作。二是優化綠色拆除資金支付模式，出臺了新區綠色拆除資金支付辦法，明確了綠色拆除資金采取固定單價支付，由綠色拆除受托實施單位自負盈虧。三是采取多種形式提升部（室）工作人員業務素質，進一步提高認識，加強審核，確保后續工作嚴謹規范。

　　5.針對“已征收土地存在管護風險”問題。一是加快推進已移交土地管護資金落實。分析研判形勢，強化協調聯動，已研究確定管護費用支付路徑，落實管護資金支付，目前已撥付資金735萬元。二是督導指導三縣加大征收土地管護力度。協調調度和發文提示并舉，督促三縣政府嚴格落實管護責任，嚴查安全隱患，切實做好安全生產和環境保護工作，保護土地權利不受侵害。三是督促指導三縣加快完善征收土地相關資料，盡快完成征收土地移交工作。

　　（三）關于基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

　　6.針對“領導班子建設不夠到位”問題。新區內設部門領導干部配備為新區黨群工作部職責職能。下一步工作中，土地儲備中心將加強與新區黨群工作部溝通，爭取逐步完善領導班子架構，充分發揮“一把手”牽頭抓總的作用。

　　7.針對“黨組織建設存在不足”問題。由于綜合執法局與土地儲備中心合署辦公，人員交叉使用，且土地儲備中心成立初期正式黨員人數未達到3人，不具備成立黨支部條件，因此未成立土地儲備中心黨支部，土地儲備中心黨員均已將組織關系轉入綜合執法局黨支部并按規定參加組織生活。土地儲備中心將盡快厘清工作職責，本著人崗相適原則，合理調配工作人員，明確黨員人數。同時按照成立黨支部的相關規定，積極向新區機關黨委請示，盡快成立黨支部，形成黨建和業務工作齊頭并進的工作格局。

　　8.針對“干部隊伍建設有差距”問題。一是積極爭取新區黨群工作部支持，合理使用土地儲備中心空余編制，通過招錄征遷安置、土地開發等領域專業人才等方式，增強專業人才力量，有關情況已致函新區黨群工作部。二是通過每周學習日、每會一課、精準培訓等方式，提升工作人員綜合素質。三是適時調整機構和人員配置，力爭做到人崗相適，發揮好主觀能動性。

　　三、下一步工作打算和措施

　　（一）堅持提升站位不放松。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于規劃建設雄安新區的系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委、省政府和新區黨工委、管委會關于巡察整改工作的有關部署，堅決做到政治上對標、思想上看齊、行動上跟隨，確保中央、省、新區各項決策部署落地生根。

　　（二）堅持鞏固成果不放松。在抓好整改落實的同時，不斷完善征遷資金撥付、土地管護利用、信訪維穩處置等長效工作機制，持之以恒鞏固深化整改成果，促進工作任務穩妥推進，促進干部作風不斷轉變，促進土地儲備中心工作不斷規范。

　　（三）堅持建章立制不放松。堅持抓當前、促長遠，建章立制，固強補弱。始終做到專班不散、責任不變、力度不減，進一步深化完善征遷安置資金管理辦法、安置住房分配辦法、綠色拆除資金支付辦法等規章制度，用制度管人，用制度管事，以扎實的整改成果推動新區高標準高質量建設。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0312-5836002；郵政地址：河北雄安新區奧威路6號城鄉管理服務中心；傳真：0312-5836321。

雄安新區土地儲備中心

2021年12月27日