原標題:省人大常委會今年安排31件立法項目
河北將首次為鄉(xiāng)村振興立法
近日,《河北省人大常委會2022年立法計劃》正式公布,全年共安排立法項目31件,其中年內(nèi)提請審議項目16件,預(yù)備項目10件,調(diào)研項目5件。
從整體來看,2022年立法項目緊緊圍繞黨中央重大決策部署和全省工作大局,加強“小切口”立法,聚焦鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、民生保障、防范風險等多個重點領(lǐng)域,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北提供法治保障。
亮點一
落實黨中央和省委重大決策部署,擬出臺鄉(xiāng)村振興促進條例
聚焦改革發(fā)展需要和人民群眾期盼,今年我省重點領(lǐng)域立法進程將加快。
解決我省鄉(xiāng)村振興工作推進中需要加強及改進的短板弱項,亟須通過立法予以規(guī)范和促進。為此,擬安排制定鄉(xiāng)村振興促進條例,這將是我省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域首部地方性法規(guī),是推進我省鄉(xiāng)村振興重大部署落地落實的急需項目。
全面推進鄉(xiāng)村振興,條例將從法規(guī)制度層面總結(jié)實踐經(jīng)驗,將我省行之有效的“三農(nóng)”工作政策法治化,通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等方面規(guī)定,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
亮點二
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,推動制定全國港口污染防治首部地方性法規(guī)
省人大常委會將圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局立法修法,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域,根據(jù)深化政務(wù)服務(wù)改革,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,將制定審批服務(wù)便利化條例,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)市場主體。為促進中小企業(yè)發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)就業(yè),進一步發(fā)揮好中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,擬修訂中小企業(yè)促進條例。根據(jù)加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動京津冀人力資源市場協(xié)同發(fā)展的迫切需要,擬出臺人力資源市場條例。
在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,補齊港口污染防治領(lǐng)域省級法規(guī)短板,努力推進港口群和沿海經(jīng)濟帶建設(shè),擬出臺港口污染防治條例,這將是全國港口污染防治領(lǐng)域首部地方性法規(guī)。進一步防治固體廢物污染環(huán)境,將修訂固體廢物污染環(huán)境防治條例,強化工業(yè)固廢、農(nóng)村固體廢物、建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物等監(jiān)督管理制度。
亮點三
加強民生保障,將出臺反家庭暴力條例
面對人民群眾關(guān)注的“難點”“痛點”,省人大常委會將加快推進民生保障領(lǐng)域立法。
2004年7月,我省頒布了全國第一部專門針對家庭暴力的地方性法規(guī)——《河北省預(yù)防和制止家庭暴力條例》,率先實現(xiàn)反家暴工作“有法可依”的重大突破。適應(yīng)新時代維護家庭和諧和社會穩(wěn)定的需要,今年擬制定反家庭暴力條例,補充完善家庭暴力的預(yù)防、處置,人身安全保護令等內(nèi)容,細化對家庭暴力受害人的救助途徑、措施。
冬季供熱是重要的民生工程。由于缺乏法律法規(guī)強制力作為保障,供熱主管部門對供熱企業(yè)日常監(jiān)管存在“有責無權(quán)”現(xiàn)象,監(jiān)管依據(jù)不足、力量單一,難以徹底解決群眾面臨的一些供熱難題,亟須地方立法。為此,擬出臺供熱用熱管理若干規(guī)定,建立完善清潔取暖、供熱價格、延長供暖等機制,切實維護人民群眾切身利益。(記者周潔)