中國雄安官網3月29日電（翟曉敏、崔利杰）雄安新區設立五年來，全面踐行創新發展理念，緊緊抓住承接北京非首都功能疏解這個牛鼻子，凝聚新區力量，出臺“一攬子”惠民惠企政策，持續優化新區營商環境，構建新機制，打造雄安服務品牌，高標準、高質量推進雄安新區建設發展。
出臺“一攬子”政策 提供“保姆式”服務
雄安新區政務服務中心大廳。中國雄安官網牛思佳 攝
“對于構建新機制，大體來說就是雄安新區的工作效率、服務效率全面提升，行政資源、行政效能得到全面釋放，改革開放作為雄安新區發展根本動力的作用得到顯現。”雄安新區相關部門負責人介紹，具體來說，雄安新區是要創新投資融資新機制、再造審批監管新機制、構建招商引資新機制、探索城市開發新機制。
五年來，雄安新區構建招商引資新機制，出臺“一攬子”產業支持政策，探索“片區+公司”招商運營機制，完善招商引資激勵機制，提供全周期“保姆式”服務，為重點招商項目開辟綠色通道。
為優化營商環境，助力承接北京非首都功能疏解，雄安新區全力提升企業開辦效能，在出臺《雄安新區提升企業開辦效能 進一步優化營商環境工作方案》《河北雄安新區支持市場主體增量提質工作方案》等文件基礎上，將于今年年底前推出包括4大類、10項具體改革創新舉措的“企業開辦2.0版改革”，著力在優化企業跨省遷移、打造“15分鐘企業服務圈”、深化證照聯辦改革、拓展告知承諾制等領域實現創新突破、邁上新臺階。
“五年來，新區注重政務服務創新改革，在自貿試驗區試行企業變更確認制和籌建登記制，在全區探索推進部分企業變更備案事項秒批，不斷提升新區政務服務信息化、便利化水平，提升企業獲得感，打造新區政務服務特色品牌。”雄安新區公共服務局市場準入組組長高松說。
服務承接疏解大局 實現京雄企業“互聯互通、實時互查”
雄安新區政務服務中心大廳。中國雄安官網牛思佳 攝
京雄企業檔案信息“互聯互通”，企業遷移“全程網辦”為疏解到雄安新區的各類市場主體提供優質便捷的登記注冊服務，是新區優化營商環境改革的重要發力點。
目前，新開辦企業在新區登記注冊全程網辦，企業變更（備案）登記部分事項已實現“無人審、智能批”。今年將重點針對從北京疏解到新區的各類企業，通過智能化網上服務，免去企業遷移過程中往返跑路、現場提交材料、郵寄紙質檔案等繁瑣手續。
“雄安新區設立以來，政務服務水平不斷提升，企業辦事越來越方便，雄安新區政務服務中心也逐漸成為我們企業辦理相關事項的首選。”中石化雄安新能源有限公司相關負責人李玉田說，尤其是新區開設“一網通”平臺后，各類企業開辦實現線上辦理，辦結結果還可以郵寄到家，十分方便。
近期，新區將與北京市市場監管局簽署協議，實現京雄兩地企業檔案信息“互聯互通、實時互查”，遷移企業免遷紙質檔案。年底前，依托跨省遷移網辦平臺，企業經辦人員將不再需要往返京雄兩地辦理遷入遷出手續，實現全程網辦。
京雄兩地之間企業遷移全程網辦，是落實京津冀協同發展戰略的又一創新舉措，將進一步提升新區承接疏解能力，同時也為全國省際間企業遷移提供了“雄安樣板”。下一步，新區還將繼續擴大“跨省通辦”范圍，力爭實現在北京市即可打印雄安新區營業執照、刻制公章等。
企業登記服務站全覆蓋 政務服務“無差別受理”
雄安新區企業登記服務站。中國雄安官網崔利杰 攝
目前，雄安新區已經設立4家企業登記服務站，雄安新區企業登記服務站可為申請人提供企業登記、變更等業務的咨詢受理，營業執照自助打印，印章免費自助領取等“一站式”服務，真正實現了政務服務“就近辦、網上辦、自助辦”，累計服務企業業務量超過1500余件次。
“為扎實推進‘政務服務就近辦、網上辦、自助辦提升工程’，新區與金融機構合作成立的企業登記服務站可為群眾提供更加方便、快捷、高效的服務。”雄安新區公共服務局市場準入組組長高松告訴記者，雄安新區在實現企業開辦實行全程電子化“不見面審批”的基礎上，開通企業登記服務站，為企業提供就近的咨詢幫辦服務，既安全又方便。同時，企業可以使用自助終端，隨時打印營業執照和領取免費印章。
今年，企業登記服務站將在“三縣全覆蓋”的基礎上，聚焦新區重點片區、重大項目，加快在中交未來科創城、雄安商服會展中心、綜合保稅區、中試基地等企業集中區域開設企業登記服務站，實現“三縣+項目+片區”企業登記服務站全覆蓋，讓企業在15分鐘內即可在企業服務站享受到優質便捷的企業登記服務。
雄安新區政務服務中心大廳。中國雄安官網牛思佳 攝
五年來，新區推行政務服務“無差別受理”、提高企業注冊登記效率、實行“一窗受理、集成服務”、優化項目審批流程。“無差別受理”是指行政許可事項可在任何綜合窗口受理，實行“無差別受理”可以避免群眾“窗口之間來回跑、多頭跑”，解決窗口忙閑不均和群眾集中等候的問題，為辦事群眾和企業提供高效便捷的政務服務。
“‘無差別受理’是優化營商環境的重要舉措。通過優化審批服務流程，實現了一批政務服務事項馬上辦、及時辦、便捷辦，推動企業和群眾辦事‘最多跑一次’，全面提升政務服務質量和水平。”雄安新區公共服務局市場準入組干部吳會玲說，為有效服務北京非首都功能疏解，新區為北京投資來源并且符合產業目錄的企業，專門開辟綠色通道，即來即辦、快速落地。
雄安新區將以大規模建設與承接北京非首都功能疏解為契機，落實“五新”目標，充分利用雄安自貿試驗區改革機遇，積極回應企業和群眾需求，以“店小二”的思維、“保姆式”的服務，為每一家到雄安的市場主體和單位做好服務，推動雄安新區在承接中促提升，在改革發展中謀創新，把雄安新區建設成為北京非首都功能集中承載地、京津冀城市群重要一極、高質量高水平社會主義現代化城市。
