雄安的春天，生機勃發(fā)。走在新區(qū)大地上，只見塔吊林立、卡車穿梭，一派繁忙景象。
在河北建投雄安·金湖未來城項目建設(shè)現(xiàn)場，一棟棟商業(yè)辦公樓、住宅、公寓已經(jīng)完成主體結(jié)構(gòu)封頂，正在進行內(nèi)外裝修和機電設(shè)備安裝。這是雄安新區(qū)首批市場化項目之一，總建筑面積達255萬平方米，于去年3月正式開工建設(shè)。
記者李亞玲采訪河北建投雄安公司副總經(jīng)理王鴻志
“雄安新區(qū)的工程建設(shè)進度是比較快的。去年，我們在大規(guī)模建設(shè)期間不分晝夜搶抓工期，高峰時期現(xiàn)場施工人員近兩萬名。”河北建投雄安公司副總經(jīng)理王鴻志介紹，金湖未來城項目從開工建設(shè)到所有建筑主體結(jié)構(gòu)封頂，用了不到10個月的時間，預(yù)計今年9月份全部竣工并投入運營。
雄安新區(qū)從“一張白紙”到如今的熱火朝天、日新月異，并非一蹴而就。曾有一段時間，從2017年新區(qū)設(shè)立到2018年底總體規(guī)劃通過，雄安幾乎沒有動一磚一瓦，這種“慢”讓一些人不解。
“千年大計，精于細作。雄安新區(qū)建設(shè)是一項歷史性工程，一定要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，堅持謀定后動，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚。”雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃組組長肖艷明說，新區(qū)在規(guī)劃編制階段堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打，隨著綱要、總規(guī)、起步區(qū)控規(guī)等一系列規(guī)劃得到黨中央、國務(wù)院批復(fù)，標志著雄安新區(qū)規(guī)劃體系基本建立。比如容東片區(qū)，就是基于上位規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制了容東片區(qū)控詳規(guī)，基于容東片區(qū)控詳規(guī)開展了大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)。
慎始敬終方能行穩(wěn)致遠。從“規(guī)劃藍圖”轉(zhuǎn)向“建設(shè)藍圖”，需要遵循城市建設(shè)規(guī)律和項目基本建設(shè)程序，統(tǒng)籌好工程投資、建設(shè)標準、建設(shè)周期，分步實施。讓這種“慢”節(jié)奏，來確保規(guī)劃理念和要求真正變?yōu)橐粡垙垺奥肪€圖”和“施工圖”。肖艷明說，有了“路線圖”和“施工圖”，雄安新區(qū)的建設(shè)也就駛?cè)肓丝燔嚨馈?/font>
雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃組組長肖艷明：“城市框架全面拉開，京雄高速公路河北段、榮烏高速新線、京德高速公路一期建成通車，雄安高鐵站2020年底建成投用，‘四縱三橫’對外高速公路骨干路網(wǎng)全面形成。重點片區(qū)和重大項目建設(shè)，堅持成片開發(fā)、混合開發(fā)、融合開發(fā)，高峰時期約有20萬建設(shè)者緊張有序施工。容東片區(qū)基本建成，容西、雄東、昝崗等片區(qū)已進入穩(wěn)定開發(fā)期，啟動區(qū)、起步區(qū)重點項目有序建設(shè)。”
在“一張白紙”上建城，硬件建設(shè)提速不難，難的是運營管理、產(chǎn)業(yè)升級、體制機制創(chuàng)新等方面的久久為功。作為打造京津冀世界級城市群的重要一環(huán)，雄安新區(qū)被賦予開放發(fā)展先行區(qū)的歷史使命，開出了一系列體制機制改革創(chuàng)新清單。
記者李亞玲采訪雄安新區(qū)公共服務(wù)局行政審批改革組副組長靳惠
雄安新區(qū)公共服務(wù)局行政審批改革組副組長靳惠：“新區(qū)創(chuàng)新性地實施工程建設(shè)項目‘一會三函’審批模式，三函辦理時限壓縮至14個工作日，審批效率提高到90%以上。對已取得‘三函’批復(fù)開工建設(shè)的項目，探索實施‘三證合一’，合并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，核發(fā)‘三合一’電子許可證，方便企業(yè)在取得‘三函’審批手續(xù)開工建設(shè)后，高效辦理辦齊建設(shè)項目法定許可手續(xù)。”
審批項目快，為許多工程建設(shè)鋪平了道路。新冠肺炎疫情讓全球放緩了節(jié)奏，而雄安沒有因為疫情停工一天。“百日成廊”、“雄安第一個大型建筑群112天完工”、“同樣的項目其他地方干3年，雄安1年建成”——雄安建設(shè)者正在不斷創(chuàng)造嶄新的“中國速度”。
隨著建設(shè)提速，承接項目步伐也在加快。雄安新區(qū)已經(jīng)進入承接北京非首都功能和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進的重要階段。
雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長丁進軍：“目前，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等首批疏解央企總部已完成項目供地，正有序啟動建設(shè)程序，疏解高校、醫(yī)院正抓緊推進，中科院雄安創(chuàng)新研究院、中國電信雄安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等一批市場化疏解項目有序開工建設(shè)，中央企業(yè)在雄安設(shè)立分公司、子公司及各類分支機構(gòu)等100余家。雄安新區(qū)承接疏解起勢良好，承載力、吸引力不斷增強。”（記者李亞玲、白雪峰）
