為加快推動雄安新區(qū)“五新”目標實現(xiàn),充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)深化改革和擴大開放的引領作用,激勵各黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織進一步解放思想、奮發(fā)進取,推動涌現(xiàn)更多有顯示度、有含金量的改革開放創(chuàng)新成果,按照《關于促進中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,制定本辦法。
第一條 制度創(chuàng)新和創(chuàng)新主體
(一)本辦法所稱制度創(chuàng)新是指各創(chuàng)新主體在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、金融、營商環(huán)境等領域出臺的重大改革政策、形成的先進制度以及開展的特色創(chuàng)新實踐。
(二)創(chuàng)新主體是指組織、實施、參與制度創(chuàng)新活動的雄安新區(qū)范圍內(nèi)的黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織等具有獨立法人資格的單位。
第二條 制度創(chuàng)新激勵范圍及認定標準
(一)具有全國首創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果
1.得到黨和國家領導人批示肯定(書面批示)的制度創(chuàng)新成果。
2.被黨中央、國務院(含辦公廳)發(fā)文在全國復制推廣的制度創(chuàng)新成果。
3.被黨中央和國家機關、國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議發(fā)文在全國復制推廣的制度創(chuàng)新成果。
4.被國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報刊發(fā)推廣的制度創(chuàng)新成果。
5.被商務部研究院、中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院等國內(nèi)外知名機構(gòu)評選具有全國復制推廣價值,且經(jīng)中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)推進工作領導小組認定的制度創(chuàng)新成果。
(二)具有全省創(chuàng)新性的制度創(chuàng)新成果
1.得到省委、省政府主要領導批示肯定(書面批示)的制度創(chuàng)新成果。
2.經(jīng)省委、省政府(含辦公廳),中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)推進工作領導小組認定并發(fā)文在全省復制推廣的制度創(chuàng)新成果。
3.經(jīng)省有關部門認定并發(fā)文在全省復制推廣的制度創(chuàng)新成果。
第三條 獎補標準
(一)針對具有全國首創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果
1.對獲全國首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果認定的黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織,一次性獎勵30萬元。
2.對獲全國首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果認定的項目,在年度雄安新區(qū)“全面深化改革創(chuàng)新獎”評選時,予以優(yōu)先考慮。
(二)針對具有全省創(chuàng)新性的制度創(chuàng)新成果
1.對獲全省創(chuàng)新性制度創(chuàng)新成果認定的黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織,一次性獎勵10萬元。
2.對獲全省創(chuàng)新性制度創(chuàng)新成果認定的項目,在年度雄安新區(qū)“全面深化改革創(chuàng)新獎”評選時,予以優(yōu)先考慮。
如一項制度創(chuàng)新成果涉及多家單位,獎勵資金由申報單位自行商議后分配,最多不超過3家。
第四條 申報及評審
(一)各創(chuàng)新主體應按照本辦法填寫中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)制度創(chuàng)新資金獎勵申報表(以下簡稱“申報表”),申報表應涵蓋項目基本情況、項目成果說明以及項目認定依據(jù),有關證明材料需一并隨附,充分證明申報項目的創(chuàng)新價值。一項制度創(chuàng)新成果涉及多家單位的原則上應聯(lián)合申報,由牽頭單位組織統(tǒng)一申報。
(二)由中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)管理委員會組織新區(qū)有關部門開展項目評審,評審周期為半年一次,每年6月、12月開展評審活動,評審結(jié)果按有關規(guī)定予以公示后公布。
第五條 資金撥付
(一)獎勵資金由財政保障,列入中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)管理委員會年度部門預算。
(二)項目評審并完成公示和公布后,由新區(qū)財政部門按程序辦理資金撥付手續(xù)。
第六條 資金使用和績效評估
(一)社會組織、新區(qū)企業(yè)可自行支配獎勵資金,鼓勵將獎勵資金用于獎勵作出突出貢獻的個人。
(二)黨政機關、事業(yè)單位應當將獎勵資金用于開展改革創(chuàng)
新工作,在符合財政有關規(guī)定的情況下,可酌情用于個人獎勵。
(三)各創(chuàng)新主體收到財政獎勵資金后,按有關財務規(guī)定妥善保存與資金項目有關的申報資料、原始票據(jù)及憑證備查,對財政、審計等有關部門的專項檢查和績效評價積極配合,及時提供相應文件和資料。
第七條 附則
(一)本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。本辦法到期失效后已申報但尚未兌付的政策資金可延續(xù)執(zhí)行,直至撥付完成。
(二)本辦法規(guī)定的制度創(chuàng)新成果同一項目、同一事項同時符合“全國首創(chuàng)”和“全省創(chuàng)新”的前提下,按照標準從高且不重復享受的原則執(zhí)行。
(三)本辦法規(guī)定的制度創(chuàng)新成果若同時符合雄安新區(qū)其他獎勵政策規(guī)定的,按照從高不從低且不重復享受的原則執(zhí)行。
(四)本辦法執(zhí)行詳見后續(xù)申報通知。
(五)本辦法由中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)管理委員會負責解釋。