【基本案情】

　　2019年10月至2020年12月，被告人朱某華在未取得采礦許可證的情況下，擅自開采砂卵石并非法銷售，獲利30余萬元。被告人王某涵與朱某華事前通謀，幫助朱某華運輸、銷售砂卵石和逃避執(zhí)法檢查，從中獲利5萬元。經(jīng)探查鑒定，涉案砂卵石開采量為95675.45立方米，重181783.36噸，價值2549714元。2020年3月至2021年9月，朱某華為掩蓋其非法采礦行為，指使他人向其開采坑內(nèi)回填建筑垃圾和生活垃圾。經(jīng)鑒定評估，回填垃圾屬有害物質(zhì)，數(shù)量為98692.29立方米，造成生態(tài)環(huán)境損失7515698.88元；根據(jù)專家意見，采坑治理費用為3335860.99元。以上清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用共計10851559.87元。

　　河北省淶水縣人民檢察院提起附帶民事公益訴訟，請求判令朱某華承擔上述全部費用、王某涵對其中采坑治理費用承擔連帶責(zé)任、二人在市級以上的新聞媒體公開道歉。

　　【裁判結(jié)果】

　　河北省淶水縣人民法院認為，被告人朱某華違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證而擅自開采砂卵石，構(gòu)成非法采礦罪；其違反國家規(guī)定，指使他人向開采坑內(nèi)回填建筑垃圾和生活垃圾，嚴重污染環(huán)境，又構(gòu)成污染環(huán)境罪。被告人王某涵與朱某華事前通謀，幫助朱某華運輸、銷售非法開采的砂卵石和逃避執(zhí)法檢查，亦構(gòu)成非法采礦罪。朱某華、王某涵非法開采砂卵石情節(jié)特別嚴重，朱某華污染環(huán)境情節(jié)嚴重，均應(yīng)依法懲處。對朱某華所犯數(shù)罪，依法并罰。朱某華自愿認罪認罰，依法可以從寬處理。王某涵系從犯，且構(gòu)成自首，依法可以減輕處罰。朱某華、王某涵因犯罪行為對生態(tài)環(huán)境造成損害，均應(yīng)承擔相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，二人承擔連帶賠償責(zé)任。依法對朱某華決定執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金7萬元；判處王某涵有期徒刑一年四個月，并處罰金1.5萬元；判決朱某華承擔消除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用10851559.87元，朱某華、王某涵對其中采坑治理費用3335860.99元承擔連帶賠償責(zé)任；朱某華、王某涵在市級以上新聞媒體公開道歉。該判決已生效。

　　【典型意義】

　　本案系非法采礦、污染環(huán)境引發(fā)的刑事案件。砂卵石屬于礦產(chǎn)資源，受法律保護。朱某華以牟利為目的擅自大量采挖砂卵石，為掩蓋罪行又使用大量建筑垃圾和生活垃圾等有害物質(zhì)對采坑進行回填，不僅侵犯了國家礦產(chǎn)資源管理制度、破壞周邊生態(tài)環(huán)境，還造成了嚴重污染，對生態(tài)環(huán)境和資源造成雙重破壞，生態(tài)環(huán)境損害后果疊加，社會危害大。人民法院落實寬嚴相濟刑事政策和損害擔責(zé)、全面賠償原則，綜合利用刑事、民事法律手段，依法定罪量刑、認定生態(tài)環(huán)境損失和修復(fù)費用，讓破壞環(huán)境資源者承擔相應(yīng)的法律責(zé)任，切實以強有力的司法手段懲治破壞環(huán)境資源犯罪行為、用最嚴格制度最嚴密法治筑牢維護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境安全的司法屏障。

　　自2022年9月1日涉白洋淀流域環(huán)境資源類案件實施集中管轄以來，雄安中院深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力加強對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷深化流域內(nèi)各法院間環(huán)資審判業(yè)務(wù)交流，有力促進了流域內(nèi)環(huán)資案件裁判尺度統(tǒng)一。

　　下一步，雄安中院將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，充分發(fā)揮審判職能作用，強化能動司法，創(chuàng)新體制機制，筑牢生態(tài)環(huán)境司法保護屏障，積極回應(yīng)人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新要求、新期待，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻司法力量。