雄安改發(fā)〔2023〕428號(hào)

　　雄縣、安新縣改革發(fā)展局，容城縣科技和信息化局：

　　現(xiàn)將《雄安新區(qū)“工業(yè)診所”創(chuàng)建方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局

2023年8月7日

雄安新區(qū)“工業(yè)診所”創(chuàng)建方案

　　為貫徹落實(shí)《雄安新區(qū)工業(yè)診斷力量培育實(shí)施方案（2023-2025年）》《關(guān)于支持工業(yè)診斷力量培育的五條措施》，規(guī)范雄安新區(qū)“工業(yè)診所”創(chuàng)建工作，加快提升工業(yè)診斷服務(wù)能力和質(zhì)效，助推新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下方案：

　　一、服務(wù)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┓?wù)重點(diǎn)

　　1.服務(wù)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升。聚焦解決企業(yè)“向哪轉(zhuǎn)”“怎么轉(zhuǎn)”“想轉(zhuǎn)不會(huì)轉(zhuǎn)”等問題癥結(jié)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題并開展咨詢論證，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供充實(shí)完善的技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、人才服務(wù)、信息服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)等解決方案，推進(jìn)企業(yè)降本增效和智能化、綠色化、服務(wù)化、協(xié)同化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2.服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條提升。聚焦解決工業(yè)企業(yè)“鏈條短、配套弱”，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品“不敢用、不愿用”等問題，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸制約和上下游企業(yè)的關(guān)鍵共性需求，提出技術(shù)創(chuàng)新、改造提升等解決方案，推進(jìn)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同配套，促進(jìn)企業(yè)“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合提升。

　?。ǘ┓?wù)內(nèi)容

　　1.科技創(chuàng)新服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用等，包括發(fā)明專利、注冊(cè)商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，國(guó)內(nèi)外研究所、技術(shù)中心、高等院校等科研平臺(tái)對(duì)接服務(wù)，以及儀器設(shè)備共享、質(zhì)量等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果鑒定、推廣平臺(tái)、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品認(rèn)定、人才培訓(xùn)等綜合服務(wù)。

　　2.綠色低碳服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、低碳轉(zhuǎn)型等，包括節(jié)能新材料應(yīng)用、節(jié)能綠色低碳技術(shù)及產(chǎn)品推廣、余熱余壓回收利用、合同能源管理等節(jié)能外包服務(wù)，大宗工業(yè)固體廢物、再生資源、再制造等綜合利用服務(wù)，以及工業(yè)污染物環(huán)境監(jiān)控治理、超低排放改造等環(huán)保服務(wù)。綠色技術(shù)推廣應(yīng)用和綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)等咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)。

　　3.制造提升服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)智能制造、綠色制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合、“5G+制造業(yè)”等，包括機(jī)器替換人工、自動(dòng)替換機(jī)械、成套替換單臺(tái)、智能替換數(shù)字等制造提升服務(wù)，智慧工廠、智慧園區(qū)、信息系統(tǒng)集成、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、企業(yè)上云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，以及改技術(shù)、改工藝、改裝備等技術(shù)改造服務(wù)。

　　4.品牌設(shè)計(jì)服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌培育和推廣等，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)等工業(yè)設(shè)計(jì)外包服務(wù)，支撐服務(wù)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，以品牌引領(lǐng)變革、創(chuàng)造重塑價(jià)值，推進(jìn)企業(yè)自主品牌培育、行業(yè)品牌設(shè)計(jì)、區(qū)域品牌認(rèn)證和企業(yè)文化塑造等。

　　5.質(zhì)量管理服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量控制、現(xiàn)代管理、安全生產(chǎn)等，包括質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)等質(zhì)量提升服務(wù)，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理、典型精益管理系統(tǒng)推廣、卓越績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)家培訓(xùn)等現(xiàn)代管理服務(wù)，安全生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用、安全教育培訓(xùn)、安全環(huán)保管理等安全生產(chǎn)服務(wù)。

　　6.投資營(yíng)銷服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)投融資、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動(dòng)等科技金融服務(wù)，政銀企對(duì)接合作、產(chǎn)業(yè)投資基金等產(chǎn)融服務(wù)，差異化市場(chǎng)定位、商業(yè)模式創(chuàng)新等市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)，跨境電商平臺(tái)、B-B、B-C等線上線下電子商務(wù)服務(wù)。

　　7.政策宣貫服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)宣貫稅費(fèi)政策、財(cái)政政策、創(chuàng)新政策、融資政策、土地政策、人才培育政策、對(duì)外合作政策、政商關(guān)系政策、權(quán)益保護(hù)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策等，包括工業(yè)企業(yè)扶持政策匯編成冊(cè)、政策解讀專場(chǎng)活動(dòng)、送政策上門精準(zhǔn)對(duì)接、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問卷調(diào)查、中小企業(yè)政策措施培訓(xùn)等全方位服務(wù)。

　?。ㄈ┓?wù)方式

　　1.開展“問診、巡診、接診”業(yè)務(wù)。發(fā)揮區(qū)縣包聯(lián)幫扶企業(yè)工作機(jī)制作用，采取政府組織推動(dòng)、企業(yè)積極參與、診所主動(dòng)服務(wù)的模式，通過“主動(dòng)問診”“集中巡診”“一對(duì)一接診”等方式深入企業(yè)“把脈問診”，針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝裝備、質(zhì)量控制、企業(yè)管理、品牌塑造等方面存在的問題，明確“定制醫(yī)生”，實(shí)行精準(zhǔn)服務(wù)，定期開展復(fù)診，及時(shí)解決企業(yè)個(gè)性化難題。

　　2.出具“體檢報(bào)告”“診療方案”。通過政府購買服務(wù)、市場(chǎng)化個(gè)性化定制服務(wù)等靈活多樣的服務(wù)方式，實(shí)行一企一策分類施策，根據(jù)“把脈問診”結(jié)果，組織專家進(jìn)行“會(huì)診”，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供精準(zhǔn)專業(yè)診斷，出具“體檢報(bào)告”，開出“診療方案”。

　　二、創(chuàng)建要求

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)建方式

　　1.依托現(xiàn)有基礎(chǔ)提升一批。依托院士工作站、博士后工作站、工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、與企業(yè)已建立服務(wù)支撐關(guān)系的科研院所或大專院校等現(xiàn)有的服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，通過拓展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，形成常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，掛牌一批“工業(yè)診所”。

　　2.積極對(duì)接優(yōu)選組建一批。以科技創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、綠色制造、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、質(zhì)量控制、品牌塑造、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集群提升等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極主動(dòng)對(duì)接科研院所和大專院校、專業(yè)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，選擇專業(yè)水平高、人才和科研技術(shù)資源豐富、服務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，組建一批“工業(yè)診所”。

　　（二）申報(bào)條件

　　1.具有獨(dú)立法人資格且在雄安新區(qū)注冊(cè)或建有分支機(jī)構(gòu)的單位，包括有關(guān)協(xié)會(huì)、大專院校、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院、設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他適合的單位。

　　2.具備相關(guān)專業(yè)咨詢服務(wù)能力，自有副高級(jí)以上或同等水平的常駐專家5人以上，穩(wěn)定合作的相關(guān)專家20人以上，簽有合作協(xié)議的專業(yè)化、外聯(lián)行合作機(jī)構(gòu)5個(gè)（含）以上。

　　3.具備辦公用房等服務(wù)場(chǎng)所和辦公條件，能夠組建專門運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，有明確的服務(wù)宗旨、管理制度、激勵(lì)機(jī)制等。

　　4.申報(bào)單位近一年來累計(jì)為20家工業(yè)企業(yè)開具診斷報(bào)告。

　　5.為充分釋放政策紅利，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地、有效服務(wù)工業(yè)診所發(fā)展，實(shí)行“免申即享”，在雄安新區(qū)注冊(cè)且已被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)診所的機(jī)構(gòu)自動(dòng)認(rèn)定為雄安新區(qū)工業(yè)診所。

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