近日，雄安新區(qū)管委會印發(fā)《關(guān)于推進服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、《實施意見》的制定背景？
服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對新區(qū)擴大和深化對外開放，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和國際經(jīng)貿(mào)合作新優(yōu)勢具有重要意義。
習(xí)近平總書記向2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會致賀信指出，“提高跨境服務(wù)貿(mào)易開放水平，拓展對外開放平臺功能，努力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)開放制度體系”。黨的二十大報告明確提出“創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易”。自2020年8月新區(qū)獲批開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點以來，圍繞探索新業(yè)態(tài)新模式、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升貿(mào)易便利化等重點領(lǐng)域進行了一系列首創(chuàng)性、差別化探索，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得初步成效。
為加快貫徹落實國家、省市關(guān)于推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，雄安自貿(mào)試驗區(qū)管委會著眼于加快推動新區(qū)服務(wù)貿(mào)易快速起步，以“加快集聚各類服務(wù)貿(mào)易市場主體和資源要素”為出發(fā)點，充分發(fā)揮新區(qū)央企疏解和制度創(chuàng)新等核心優(yōu)勢，以“市場主體引育、產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、公共服務(wù)平臺打造、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善、貿(mào)易便利化提升、品牌和質(zhì)量優(yōu)化等”為著力點，加快建立健全服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的體制機制、政策支撐和促進體系，形成服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展合力，雄安自貿(mào)試驗區(qū)管委會制定出臺《實施意見》。
二、《實施意見》聚焦哪些重點服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域？
在綜合考慮產(chǎn)業(yè)機遇、資源稟賦、區(qū)域競爭以及發(fā)展時序等因素基礎(chǔ)上，《實施意見》明確了以下重點發(fā)展領(lǐng)域。
一是基于新區(qū)在智能城市建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量信息和通信技術(shù)（ICT）服務(wù)需求以及完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、注冊便利等企業(yè)運營支持優(yōu)勢，大力發(fā)展信息和通信技術(shù)（ICT）服務(wù)貿(mào)易和離岸服務(wù)外包。
二是基于新區(qū)數(shù)字人民幣、金融科技創(chuàng)新監(jiān)管等政策賦能以及金融機構(gòu)資源豐富、融資成本低廉等優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易。
三是基于新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)帶來的建筑類央企和總承包商入駐優(yōu)勢，支持發(fā)展建筑服務(wù)貿(mào)易。
四是基于新區(qū)完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及疏解高校、醫(yī)院等資源優(yōu)勢，發(fā)揮“數(shù)字+服務(wù)”融合效應(yīng)，加快發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等特色服務(wù)貿(mào)易。
三、《實施意見》明確哪些重要任務(wù)？
一是育主體。加快聚集服務(wù)貿(mào)易企業(yè)總部，加快引進和培育一批具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，打造服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。
二是建平臺。開展服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)和特色基地創(chuàng)建活動，為服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式提供平臺載體。鼓勵服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展，加強服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公共服務(wù)能力建設(shè)。
三是打基礎(chǔ)。加快國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道建設(shè)和運營，推進完善跨境貿(mào)易數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升企業(yè)國際通信能力。建立健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略決策提供數(shù)據(jù)支撐。
四是優(yōu)環(huán)境。深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴大開放，全面對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升制度型開放水平；推動服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利試點，提高服務(wù)貿(mào)易便利化水平；引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)加大對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，提升金融服務(wù)供給效能。鼓勵企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣，加快形成具有雄安特色的服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系。
五是強合作。廣泛吸引國際國內(nèi)知名服務(wù)貿(mào)易協(xié)會、機構(gòu)等平臺、資源在新區(qū)集聚，促進數(shù)字貿(mào)易等重點領(lǐng)域國際貿(mào)易合作與投資往來。
四、對企業(yè)有哪些“真金白銀”政策支持？
為推動《實施意見》高效實施，雄安自貿(mào)試驗區(qū)管委會配套研究制定了10條資金獎補措施，并已聯(lián)合新區(qū)改革發(fā)展局印發(fā)實施。主要包括：
一是在擴大服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)模方面。給予包括每1美元0.08元的數(shù)字服務(wù)出口獎勵和適度進口貼息支持。
二是加大招商引資方面。圍繞服務(wù)貿(mào)易企業(yè)投資展業(yè)的敏感要素，對總部企業(yè)或項目給予落戶獎勵和一次性自建或購房補貼，同時，對新落戶服務(wù)貿(mào)易企業(yè)給予適當(dāng)租房補貼。
三是支持服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。給予服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定、創(chuàng)建獎勵和“二次招商”獎勵，給予公共服務(wù)平臺一次性建設(shè)和運營獎補。
四是鼓勵開展品牌建設(shè)和國際資質(zhì)認(rèn)證。給予企業(yè)專項稱號一次性認(rèn)定獎勵，同時對開展國際資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)在享受省級資金支持的基礎(chǔ)上進行新區(qū)配套資金支持。
