為認(rèn)真貫徹落實省委省政府、省市場監(jiān)督管理局關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的部署要求,深入推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管,根據(jù)《河北雄安新區(qū)2024年隨機抽查工作計劃》,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局決定組織開展2024年內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查,特制定本方案。
一、抽查時間
2024年3月4日至2024年11月30日
二、抽查事項
本次抽查共分為12個批次開展,抽查事項、抽查比例和抽查范圍分別如下:
1.抽查事項:登記事項檢查,公示信息檢查
抽查比例:50戶
抽查范圍:已公示2022年度年報的企業(yè)(不包括列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)、分支機構(gòu)、企業(yè)集團、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)和辦事處)
2.抽查事項:登記事項檢查,公示信息檢查
抽查比例:75戶
抽查范圍:已公示2023年度年報的企業(yè)(不包括列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)、分支機構(gòu)、企業(yè)集團、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)和辦事處)
3.抽查事項:檢驗檢測機構(gòu)
抽查比例:根據(jù)省局相關(guān)要求實施抽取
抽查范圍:檢驗檢測機構(gòu)
4.抽查事項:電子商務(wù)經(jīng)營行為監(jiān)督檢查,拍賣等重要領(lǐng)域市場規(guī)范管理檢查,直銷行為檢查,為非法交易野生動物等違法行為提供交易服務(wù)的檢查
抽查比例:不低于5%
抽查范圍:入庫的花鳥魚蟲市場、寵物市場、古玩市場、
農(nóng)貿(mào)市場等
5.抽查事項:餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查,價格行為檢查
抽查比例:5%
抽查范圍:學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等食堂
6.抽查事項:特殊食品銷售監(jiān)督檢查
抽查比例:5%
抽查范圍:特殊食品銷售獲證企業(yè)
7.抽查事項:登記事項檢查,餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全檢查,食品安全監(jiān)督抽檢,食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,廣告行為檢查
抽查比例:2%
抽查范圍:餐飲服務(wù)經(jīng)營者、食品企業(yè)
8.抽查事項:特種設(shè)備常規(guī)監(jiān)督檢查
抽查比例:使用單位抽查比例不低于轄區(qū)使用單位數(shù)量的5%,重點監(jiān)督檢查單位抽查比例不低于50%,其中重點監(jiān)督檢查使用單位抽查數(shù)量可納入使用單位抽查數(shù)量統(tǒng)計
抽查范圍:取得許可資格且住所地在本轄區(qū)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位和本轄區(qū)辦理特種設(shè)備使用登記的使用單位
9.抽查事項:計量單位使用情況專項監(jiān)督檢查,商標(biāo)使用行為的檢查
抽查比例:10%
抽查范圍:宣傳出版、文化教育、市場交易等領(lǐng)域
10.抽查事項:在用計量器具監(jiān)督檢查,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,能效標(biāo)識計量專項監(jiān)督檢查;水效標(biāo)識計量專項監(jiān)督檢查
抽查比例:10%
抽查范圍:加油站、集貿(mào)市場、商場、超市、眼鏡配制場所
11.抽查事項:定量包裝商品凈含量國家計量監(jiān)督專項抽查
抽查比例:20%
抽查范圍:定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)
12.抽查事項:工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查,認(rèn)證活動監(jiān)督檢查,市場類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查,專利真實性監(jiān)督檢查,商標(biāo)代理行為的檢查
抽查比例:1%
抽查范圍:所有本級企業(yè)
三、信用風(fēng)險等級
為推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管相結(jié)合,提高雙隨機抽查的精準(zhǔn)性和靶向性,本次抽查運用河北省市場監(jiān)督管理局企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)推送至“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”數(shù)據(jù)(由低到高分為A、B、C、D四個風(fēng)險等級),根據(jù)實際情況從企業(yè)信用分類B、C、D三個風(fēng)險等級中取檢查對象。
四、抽查工作流程
(一)本次抽查將分為12個批次派發(fā)檢查對象名單,新區(qū)綜合執(zhí)法局通過“河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺”(以下簡稱“監(jiān)管平臺”)按照不同比例、不同數(shù)量、不同信用風(fēng)險等級抽取檢查對象,由新區(qū)綜合執(zhí)法局統(tǒng)籌安排抽取檢查對象名單,根據(jù)實際情況實施名單派發(fā)至新區(qū)綜合執(zhí)法局相關(guān)業(yè)務(wù)部門或三縣市場監(jiān)管局。
(二)新區(qū)、三縣各業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理員通過“監(jiān)管平臺”對被檢查對象進(jìn)行編組,并通過“監(jiān)管平臺”隨機匹配檢查人員,生成《雙隨機抽查檢查記錄表》,由執(zhí)法人員按照規(guī)定的檢查事項內(nèi)容對檢查對象進(jìn)行現(xiàn)場檢查(除書面檢查或委托第三方機構(gòu)),在抽查對象名單派發(fā)后,5日內(nèi)在“監(jiān)管平臺”中完成執(zhí)法檢查人員的隨機匹配工作。
(三)檢查前,需針對本次抽查所涉及的檢查事項,組織有關(guān)科室開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點講解檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)等實務(wù),提高執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)水平和發(fā)現(xiàn)問題能力。要對每一個檢查對象所涉及本次抽查的所有檢查事項,實施全覆蓋檢查,確保一次性完成檢查任務(wù)。
(四)按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,自檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)在“監(jiān)管平臺”完成錄入、審核并公示抽查結(jié)果。
(五)要根據(jù)職責(zé)和管轄權(quán)限,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索,及時依法處理或移交有關(guān)部門處理,并將后續(xù)處理結(jié)果錄入“監(jiān)管平臺”中“后續(xù)處理”模塊,確保后續(xù)監(jiān)管到位,形成監(jiān)管閉環(huán)。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次內(nèi)部聯(lián)合抽查,切實把隨機抽查作為發(fā)現(xiàn)案件線索的重要來源,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,細(xì)化工作,強化內(nèi)部融合,增強責(zé)任意識,統(tǒng)籌推進(jìn)落實,不斷提高問題發(fā)現(xiàn)率。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。要充分整合執(zhí)法資源,認(rèn)真組織,加強協(xié)調(diào)配合,做好抽查前準(zhǔn)備工作,要強化工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕抽查檢查流于形式、走過場,確保執(zhí)法人員履職盡責(zé),提高監(jiān)管效率和質(zhì)量,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要積極主動搞好配合,在抽查中遇到問題要及時與新區(qū)綜合執(zhí)法局溝通。
(三)及時反饋情況。本次抽查涉及市場監(jiān)管部門各業(yè)務(wù)條線工作,要認(rèn)真總結(jié)本次抽查工作情況,形成書面材料(主要內(nèi)容包括各批次檢查情況、典型案例、抽查結(jié)果、后續(xù)處理、問題及意見建議等),為高質(zhì)量完成任務(wù)目標(biāo),每批次檢查結(jié)果公示完畢后將附件報送新區(qū)綜合執(zhí)法局市場監(jiān)管一部(省相關(guān)部門另有要求的按其要求報送)。
執(zhí)法人員務(wù)必要做好檢查工作錄入情況,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤、超期錄入、后續(xù)處理結(jié)果無反饋等。凡數(shù)據(jù)核對不認(rèn)真、后續(xù)處理結(jié)果無反饋、抽查檢查敷衍了事、走過場、隨意填報檢查結(jié)果的單位,新區(qū)綜合執(zhí)法局將予以通報。
電子郵箱:xaxqscjgb@163.com
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