關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)建設(shè)科技計劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《雄安新區(qū)建設(shè)科技計劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會建設(shè)和交通管理局

2024年8月29日

　　（此件公開發(fā)布）

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)雄安新區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目（以下簡稱“新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目”）管理，推動雄安新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目管理辦法》《交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目管理辦法》《水利部重大科技項(xiàng)目管理辦法》《河北省建設(shè)科技項(xiàng)目管理辦法》《河北省交通科技項(xiàng)目管理辦法》《河北省省級水利科技計劃項(xiàng)目管理辦法》《河北雄安新區(qū)科技計劃項(xiàng)目暫行管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于河北雄安新區(qū)管理委員會建設(shè)和交通管理局（以下簡稱“新區(qū)建交局”）組織的新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、實(shí)施與管理、驗(yàn)收及成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。

　　第三條 本辦法所稱新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目包括軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國際科技合作等。

　　第四條 新區(qū)建交局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目管理工作，并對新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目歸口管理。

　　新區(qū)建交局可以委托第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)為新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目管理提供技術(shù)支撐，并對其履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作，新區(qū)建交局及其他有關(guān)部門按照職責(zé)對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第六條 加強(qiáng)雄安新區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，新區(qū)建交局對新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目進(jìn)行征集。經(jīng)遴選符合新區(qū)科技主管部門立項(xiàng)要求并且能夠支撐新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀項(xiàng)目，推薦至新區(qū)科技主管部門，由新區(qū)科技主管部門會同建交局聯(lián)合開展評審、立項(xiàng)，根據(jù)相關(guān)程序?qū)?xiàng)目予以支持，并按新區(qū)科技主管部門相關(guān)管理辦法實(shí)施。

　　第二章 申 報

　　第七條 新區(qū)建交局應(yīng)當(dāng)圍繞國家、河北省和新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，編制和發(fā)布年度項(xiàng)目申報指南。

　　年度項(xiàng)目申報指南應(yīng)當(dāng)載明申報條件、申報材料和申報程序等內(nèi)容。

　　第八條 申報的新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)聚焦建設(shè)科技發(fā)展前沿或者重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，聚焦“雄安質(zhì)量”目標(biāo)，創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，具有較強(qiáng)推廣應(yīng)用價值，對提升工程建設(shè)質(zhì)量水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力有積極作用，并且符合國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)定，成果無權(quán)屬方面的爭議。

　　第九條 申請軟科學(xué)研究的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是為建設(shè)科技創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的具有戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性的科學(xué)研究項(xiàng)目，符合建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃要求，可以為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　第十條 申請科研開發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)開展的工程技術(shù)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目，可以解決行業(yè)共性關(guān)鍵問題，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)升級，對整體技術(shù)進(jìn)步有較大帶動作用，有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益，并具有一定的前期研究開發(fā)基礎(chǔ)。

　　第十一條 申請科技示范工程的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于應(yīng)用國內(nèi)領(lǐng)先或者優(yōu)于現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、綜合效益顯著和具有示范效應(yīng)的建設(shè)工程項(xiàng)目，并且符合新技術(shù)推廣應(yīng)用管理有關(guān)規(guī)定，具備技術(shù)應(yīng)用相關(guān)條件，完成相關(guān)工程建設(shè)報批手續(xù)。

　　第十二條 申請工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究項(xiàng)目，應(yīng)為已經(jīng)立項(xiàng)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或雄安新區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)研究成果，研究內(nèi)容應(yīng)為與標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)的技術(shù)研究體系、工程示范試驗(yàn)等內(nèi)容，并且符合相關(guān)創(chuàng)新性、先進(jìn)性要求。

　　第十三條 申請國際科技合作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于新區(qū)有關(guān)單位與擁有相關(guān)領(lǐng)域先進(jìn)理念、技術(shù)和產(chǎn)品的國際同行開展合作的項(xiàng)目，并且有助于提升新區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新水平、建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)科技創(chuàng)新平臺的搭建。

　　第十四條 申請軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國際科技合作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在新區(qū)實(shí)施。

　　第十五條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目申報單位（以下簡稱申報單位）應(yīng)當(dāng)是在國內(nèi)注冊的獨(dú)立法人、事業(yè)單位、社會團(tuán)體，并且不存在科研誠信異常情況。

　　軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由主要完成單位牽頭申報。

　　科技示范工程項(xiàng)目由建設(shè)單位牽頭申報，或者由其他獲得建設(shè)單位書面同意的參與單位牽頭申報。

　　國際標(biāo)準(zhǔn)、國際科技合作項(xiàng)目由新區(qū)單位牽頭申報。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目的實(shí)際主持人，具備相關(guān)專業(yè)副高級（或者博士學(xué)位）以上專業(yè)技術(shù)職稱，或任單位相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人職務(wù)，能確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)和實(shí)施成效；中級專業(yè)技術(shù)職稱的，必須有兩名具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦。

　　第十六條 申報單位應(yīng)當(dāng)按照申報指南要求，在規(guī)定的申報時間內(nèi)報送申報材料。

　　第十七條 申報單位實(shí)施新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目所需的研究和示范經(jīng)費(fèi)自籌解決，需財政資金資助的按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三章 立 項(xiàng)

　　第十八條 受新區(qū)建交局委托的第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)對申報項(xiàng)目按照本辦法和申報指南進(jìn)行初步審查，對通過初步審查的項(xiàng)目組織專家評審。

　　第十九條 專家評審會可以根據(jù)需要通知申報單位到評審現(xiàn)場答辯。對科技示范工程項(xiàng)目，評審專家可以根據(jù)情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　第二十條 評審專家按照評審工作要求，作出客觀公正的評價，并出具是否同意申報項(xiàng)目通過評審的結(jié)論性意見。

　　不符合相關(guān)要求的項(xiàng)目，不予通過專家評審，并且向申報單位說明理由。

　　第二十一條 第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將申報項(xiàng)目的評審結(jié)果報送新區(qū)建交局。新區(qū)建交局審核通過后，發(fā)布年度新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)通知。經(jīng)遴選出符合新區(qū)科技主管部門立項(xiàng)要求并且支撐新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀項(xiàng)目，推薦至新區(qū)科技主管部門，由新區(qū)科技主管部門會同建交局聯(lián)合開展評審、立項(xiàng)。

　　已在國家、河北省立項(xiàng)的科技項(xiàng)目，符合本辦法規(guī)定基本要求的，可以直接予以立項(xiàng)。

　　第二十二條 經(jīng)新區(qū)建交局確定立項(xiàng)的新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目，申報書由第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)及申報單位各自存檔，作為項(xiàng)目實(shí)施、管理和驗(yàn)收考核依據(jù)。

　　第四章 實(shí)施與管理

　　第二十三條 新區(qū)建交局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目的動態(tài)管理與服務(wù)，可以根據(jù)項(xiàng)目需求協(xié)調(diào)專家為項(xiàng)目提供技術(shù)支持。

　　第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)每年年底向新區(qū)建交局報告當(dāng)年度新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目總體實(shí)施情況。

　　第二十四條 已立項(xiàng)的新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目的申報單位為項(xiàng)目承擔(dān)單位，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法、立項(xiàng)通知要求以及申報書承諾的內(nèi)容和實(shí)施期限組織實(shí)施新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目。

　　第二十五條 新區(qū)建交局委托第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中期檢查工作。實(shí)施期限為一年的項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)后第6個月末開展中期檢查；期限為兩年的項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)后第一年末開展；期限兩年以上的，在項(xiàng)目立項(xiàng)后每年開展一次。

　　第二十六條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目中期檢查的主要內(nèi)容包括：

　　（一）項(xiàng)目是否按照本辦法和立項(xiàng)通知的要求及申報書內(nèi)容組織實(shí)施；

　　（二）項(xiàng)目取得的階段性成果及其質(zhì)量；

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施遇到的主要問題；

　　（四）項(xiàng)目下一階段的工作計劃。

　　第二十七條 對檢查發(fā)現(xiàn)需整改的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照檢查意見進(jìn)行整改。拒不整改或者整改不到位的，新區(qū)建交局可以撤銷項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　第二十八條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目實(shí)施過程中，承擔(dān)單位、項(xiàng)目目標(biāo)、考核指標(biāo)等重大事項(xiàng)無正當(dāng)理由原則上不得作出調(diào)整。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與單位、技術(shù)骨干、技術(shù)路線、項(xiàng)目實(shí)施期限等重要事項(xiàng)需要調(diào)整的，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時向新區(qū)建交局提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整；其他事項(xiàng)需調(diào)整的，承擔(dān)單位報新區(qū)建交局備案。

　　第二十九條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目因故不能按實(shí)施期限完成，需要申請延期的，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在期限期滿前向新區(qū)建交局提出延期申請，經(jīng)新區(qū)建交局批準(zhǔn)后，按延期期限組織實(shí)施。未申請延期或者申請延期未批準(zhǔn)的，按原期限組織實(shí)施。

　　項(xiàng)目延期只能申請一次。軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目延期期限不得超過一年，科技示范工程項(xiàng)目、國際科技合作項(xiàng)目延期期限不得超過兩年。

　　第三十條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)以下情況之一的，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向新區(qū)建交局申請項(xiàng)目撤銷，或者由新區(qū)建交局直接撤銷項(xiàng)目立項(xiàng)：

　　（一）國家、河北省或者新區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化，導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行的；

　　（二）實(shí)踐證明所選技術(shù)路線不合理，研究內(nèi)容失去實(shí)用價值，在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復(fù)的；

　　（三）依托的工程建設(shè)、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目未能落實(shí)，或者技術(shù)骨干發(fā)生變化等，導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行的；

　　（四）承擔(dān)單位、項(xiàng)目目標(biāo)、考核指標(biāo)等重大事項(xiàng)有調(diào)整且無正當(dāng)理由，或者項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后的；

　　（五）未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

　　第五章 驗(yàn) 收

　　第三十一條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在實(shí)施期限或者經(jīng)批準(zhǔn)延期期限結(jié)束后6個月內(nèi)，由承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請，將驗(yàn)收材料報送第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)。驗(yàn)收材料包括驗(yàn)收申請書、結(jié)題報告、科技成果證明文件等。

　　國家、河北省立項(xiàng)的科技項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)主管部門出具的驗(yàn)收通過意見書。

　　第三十二條 第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收材料進(jìn)行初步審查，對通過初步審查的項(xiàng)目，經(jīng)新區(qū)建交局核查同意后，由第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)組織鑒定或驗(yàn)收委員會對建設(shè)科技項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收采取會議評審或者函審形式。

　　驗(yàn)收委員會原則上由7人（含7人，一般為單數(shù)）以上專家組成。專家須具備高級職稱以上及專業(yè)技術(shù)職稱10年以上相關(guān)領(lǐng)域工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)科技項(xiàng)目完成單位人員不得擔(dān)任驗(yàn)收項(xiàng)目的驗(yàn)收委員會專家。

　　第三十三條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目驗(yàn)收意見應(yīng)當(dāng)明確是否同意項(xiàng)目通過驗(yàn)收。未完成項(xiàng)目目標(biāo)、考核指標(biāo)的，或者未按有關(guān)規(guī)定實(shí)施的項(xiàng)目，不予通過驗(yàn)收。

　　第三十四條 第三方受托機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將驗(yàn)收結(jié)果報送新區(qū)建交局審核，對通過審核的項(xiàng)目頒發(fā)驗(yàn)收證書。

　　第三十五條 未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照整改期限及時整改并重新申請驗(yàn)收。逾期未申請重新驗(yàn)收或者重新驗(yàn)收仍不能通過的，由新區(qū)建交局撤銷項(xiàng)目立項(xiàng)，承擔(dān)單位一年內(nèi)不得新申報項(xiàng)目。

　　第三十六條 超過實(shí)施期限或者經(jīng)批準(zhǔn)延期期限6個月以上未提出驗(yàn)收申請的，由新區(qū)建交局撤銷項(xiàng)目立項(xiàng)，承擔(dān)單位一年內(nèi)不得新申報項(xiàng)目。

　　第六章 技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用

　　第三十七條 鼓勵建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　第三十八條 對適宜成果轉(zhuǎn)化的新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收意見中提出科技成果轉(zhuǎn)化的建議。

　　新區(qū)建交局應(yīng)當(dāng)及時對項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)和評價，適時發(fā)布新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目成果目錄。

　　第三十九條 新區(qū)建交局可通過召開成果發(fā)布會、組織觀摩、展覽展示等方式，對新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，承擔(dān)單位配合做好相關(guān)工作。

　　承擔(dān)單位可對所承擔(dān)的新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，應(yīng)當(dāng)與實(shí)際情況相符，不得夸大宣傳。鼓勵有條件的單位根據(jù)自身特點(diǎn)面向公眾開放研發(fā)和生產(chǎn)場所等，建設(shè)科學(xué)普及教育基地。

　　第四十條 新區(qū)建設(shè)科技示范項(xiàng)目符合新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專項(xiàng)資金扶持政策規(guī)定條件的，可以優(yōu)先給予資助。符合相關(guān)科技獎項(xiàng)獎勵條件和要求的，按照程序優(yōu)先提名推薦其參評相應(yīng)的科技獎項(xiàng)。

　　第四十一條 通過驗(yàn)收的新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目，技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)升級后，可以按照新項(xiàng)目進(jìn)行申報，新區(qū)建交局可以優(yōu)先予以立項(xiàng)。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十二條 涉及國家秘密的科技成果，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)遵照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)做好保密工作。

　　第四十三條 新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定執(zhí)行。

　　第四十四條 有關(guān)單位或者個人有以下行為之一的，由新區(qū)建交局撤銷新區(qū)建設(shè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)或者收回驗(yàn)收證書，并計不良行為記錄，承擔(dān)單位3年內(nèi)不得申報新項(xiàng)目，依法追究相應(yīng)責(zé)任：

　　（一）在項(xiàng)目的申報、實(shí)施或者驗(yàn)收過程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為或者嚴(yán)重科研不端行為的；

　　（二）抗拒、阻撓或者故意規(guī)避有關(guān)部門按照規(guī)定對項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（三）承擔(dān)的項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或者嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　（四）嚴(yán)重違反其他有關(guān)規(guī)定的。

　　第四十五條 專家及工作人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)工作紀(jì)律和保密要求，違反法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第四十六條 本辦法自公布之日起試行，試行期兩年。

　　第四十七條 本辦法由新區(qū)建交局負(fù)責(zé)解釋。