【雄安一周年?生態篇】護水植樹治污 綠色雄安新圖景這樣繪制

　　雄安一出天下名。

　　這座未來的千年之城，首要的定位即是“綠色生態宜居新城區”。

　　習近平總書記反復強調：“要堅持生態優先、綠色發展，劃定開發邊界和生態紅線，實現兩線合一，著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區。”

　　生態環境直接關系著雄安的長久發展。如何與自然環境全面協調、共生共長，是雄安新區始終要面對和解決的重要課題。

　　一年來，“生態優先、綠色發展”的理念深入人心，雄安新區優先加強生態建設，關停整治污染企業，嚴格區域環境保護，修復白洋淀生態，種植“千年秀林”……綠色雄安的新圖景正徐徐展開。

　　修復白洋淀生態 保護水域生態之藍

夏末的白洋淀。李俊萱攝

　　“蘆葦搖曳，風擺荷舞，蕩波泛金，靜影沉璧”。作為雄安最亮麗的名片，白洋淀也被譽為“華北之腎”。

　　白洋淀366平方公里（水面在大沽高程10.5米時測）的水域，是華北平原極其稀缺的生態資源。雄安因淀而生，新區發展更不能因城廢淀。新區專門設置了白洋淀生態環境治理和保護規劃。

　　其實，新區成立之前，河北省就將白洋淀列為水環境重點保護對象，謀劃了引水補水調水、污染源綜合治理、入淀河流整治、淀區污染修復等重點工作，努力將之打造為京津冀生態涵養支撐區。

　　新區的成立，加速了白洋淀的生態修復。

　　2017年4月初，河北省環保廳實施“碧水行動”。做好白洋淀流域綜合整治工作，制定流域環保排放標準，研究確定流域環境改善目標，確保一泓清池安全秀美。

　　當年9月，河北省出臺《雄安新區及白洋淀流域水環境集中整治攻堅行動方案》，實施生態補水、河道治理、淀區清淤等綜合治理，狠抓坑塘、河道、垃圾、“散亂污”企業整治等十個專項治理，對淀區及新區范圍內8條入淀河流進行認真摸排，將垃圾位置、面積、類型等內容登記造冊。

　　當年11月16日，“引黃入冀補淀”工程開始試通水，為雄安生態水源提供強力保障。輸水線路自河南省濮陽市渠村新、老引黃閘取水，途經河南、河北兩省6市26個縣，最終入白洋淀，年均將向白洋淀生態補水1.1億立方米。

　　經過一年持續不斷的努力，白洋淀生態治理取得階段性成果，上游流域生態環境綜合整治成效初顯，水域生態藍色空間得到充分保護，遷徙到白洋淀棲息、繁衍的野生鳥類數量和種類均顯著增加。

　　造下“千年秀林” 構建陸域生態之綠

雄安新區“千年秀林”工程。王帥攝

　　打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。這是習近平總書記對規劃建設雄安新區提出的“生態任務”。

　　白洋淀的生態修復，旨在“水城共融”，保護生態水域的藍色空間，而植樹造林則著力構建陸域生態綠色空間體系。

　　2017年11月13日，雄安新區“千年秀林”工程栽下了第一棵樹，9號地塊萬畝合作造林工程正式啟動，涉及雄縣雄州鎮、容城縣平王鄉兩個鄉鎮8個村，到2017年年底，完成26萬棵樹苗栽種。不過這只是“千年秀林”的開篇。

　　新區設立后第一個開工的“千年秀林”工程，恰是在踐行“生態優先，綠色發展”的理念。

　　2018年3月3日，雄安新區10萬畝苗景兼用林建設項目順利開工，項目占地總面積約10萬畝，可造林面積約7.72萬畝。9號地塊春季植樹工程也同步推進。預計到今年年底，“千年秀林”面積將達11萬畝，植樹1100萬多株。

　　未來的“千年秀林”面積和植樹數量，均會有海量增長。預計到2030年，新區藍綠空間占比大于70%，森林覆蓋率達到40%，超過全國平均水平約1倍，初步建立起典型的平原森林生態系統。

　　除了面積大，新區造林更加注重遵循近自然理念，構建平原地區大面積異齡、復層、混交的近自然森林，這在我國尚屬首例。

　　近自然森林是模仿自然、接近自然的一種森林經營模式，它并不是回歸到天然的森林類型，而是通過間伐、撫育等，使林子的植被關系同天然森林相接近，把林子培養成異齡、復層、混交林，實現近自然管護。近自然讓森林擁有一個穩定、健康、多層結構的生態系統。

　　為了種好每一棵樹、植好每一片林，中國雄安集團不僅專門編制了《雄安新區造林工作手冊》，從選苗到種植，從驗收到管理，對組織指揮、合作用地、工程招投標、整地、選擇苗木、采挖、苗木的管理、包裝卸運及后期管理、運輸的整個過程進行嚴格管控，而且組織開發了雄安森林大數據系統，對苗木進行全生命過程監控，同時規范造林建設管理，保證造林工程安全、質量和進度。

　　未來的森林城市，在雄安新區雛形初現。

　　關停整治污染企業 清除生態環境污點

雄安新區被關停的散亂污染企業。資料圖

　　雄安新區所在地域生態環境治理難度不小。從行業特點看，安新、容城、雄縣三縣的工業多集中在有色金屬、五金、塑料制品等行業，本就是污染高發領域；從企業特點看，小散亂污染企業多，偷排亂排“三廢”問題頻現。

　　新區成立不久，雄安新區即發出通知，要求三縣在整治污染點、切斷污染源上，強化監管和治理，堅持標本兼治，治本為上，治標為先，以治標促進治本，逐步建立長效機制。嚴格執法，關停一批污染企業，嚴懲一批非法排污的企業和個人。開展對重金屬土壤污染、面源污染等問題的調查研究，在摸清情況的基礎上，開展治理工作。

　　2017年5月9日，雄安新區生態環保規劃建設對接座談會舉行。隨后，雄安新區三縣啟動環保工作網格化監管，以村為單位，縣、鄉、村三級聯動，切實解決環境治理中的問題。

　　2017年8月，河北省環保廳出臺《雄安新區“散亂污”工業企業集中整治專項行動工作方案》，全面排查“散亂污”企業分布情況，建立“散亂污”企業數據庫，專項行動將對“散亂污”企業，特別是有色冶煉、制鞋、塑料加工、紡織印染、非法養殖、污染物堆放點等規模以下污染企業和環境問題進行嚴肅查處，對不符合國家產業政策、治污無望、群眾反映強烈的企業，各縣將采取斷水、斷電等措施予以徹底關停。

　　一年來，新區對環保部門督查發現的674個環境問題進行嚴格排查整治、嚴厲打擊和嚴肅問責，所有環境問題全部得到整改。按照“關停取締、整治提升”分類抓整治，新區共排查出“散亂污”企業12098家，取締關停9853家，完成整治改造2245家。

　　雄安新區成立一年來，始終堅持生態優先、綠色發展，嚴格劃定開發邊界和生態紅線，啟動雄縣、安新、容城三縣縣城改造提升和環境整治工程，實施白洋淀生態修復工程，加大引黃入冀補淀和上游水庫補水力度，平穩有序推進植樹造林“千年秀林”工程。

　　一幅藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態雄安新畫卷，將徐徐展現在世界面前。（文松輝 全森）