推動京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展
京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施至今，京津冀三地積極加強(qiáng)合作，搭建起一大批教學(xué)、科研和教師交流平臺，在師資研修、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、專業(yè)共建、實(shí)訓(xùn)基地共享等方面取得明顯成效。但也要清醒地看到，京津冀職業(yè)教育深層次的合作還不夠，需進(jìn)一步改革創(chuàng)新，加大政策支持力度，推動京津冀職業(yè)教育均衡、協(xié)同發(fā)展。
健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。一是完善相關(guān)法規(guī)、政策，建立約束保障機(jī)制。通過制定統(tǒng)一的職業(yè)教育法規(guī)、政策，明確三地教育協(xié)調(diào)發(fā)展的具體目標(biāo)和原則，確立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)和協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施。二是建立有效的溝通協(xié)作機(jī)制。如建立京津冀職業(yè)院校招生計(jì)劃協(xié)調(diào)制度，以教學(xué)資源的高效利用為出發(fā)點(diǎn)，打破跨地區(qū)生源限制，優(yōu)化生源配置；選擇優(yōu)質(zhì)院校以兼并、托管、合作辦學(xué)等方式，整合三地教育資源，推動資源共享。
提高資源配置效率。從空間布局來看，京津冀職業(yè)教育資源的分布多以分散式為主，大部分處于獨(dú)立運(yùn)作狀態(tài)。一方面，京津兩地的職業(yè)教育資源豐富，但普通高校的高入學(xué)率使職業(yè)教育生源不足，導(dǎo)致部分教育資源處于閑置狀態(tài)。另一方面，河北生源較充足，卻受師資和教育設(shè)施、教育管理水平的制約，大量的適齡青少年尚不能獲得良好的職業(yè)教育。隨著產(chǎn)業(yè)升級的加速，京津冀人力資源市場對掌握高新技能的人才需求量日益增大，使三地職業(yè)教育面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。三地應(yīng)共建共享數(shù)字化教學(xué)資源，充分利用信息技術(shù)開展職業(yè)教育課程共建共享、課程互助等合作教學(xué)活動。建立三地職業(yè)教育資源臺賬，實(shí)現(xiàn)師資、教育設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地、合作企業(yè)等資料全部入庫，形成常態(tài)化的人員交流和資源共享機(jī)制。統(tǒng)一三地職業(yè)教育生源市場，通過合作辦學(xué)等方式，有效解決三地教育資源占有與生源供給不均衡的矛盾。
探索多種合作模式。國內(nèi)外職業(yè)教育的區(qū)域合作模式有很多，其中分段式合作模式、集團(tuán)化合作模式、園區(qū)式合作模式較為普遍。分段式合作模式是指職業(yè)教育機(jī)構(gòu)憑借各自優(yōu)勢，分階段培養(yǎng)學(xué)生的模式。目前，京津冀已有的職業(yè)教育合作實(shí)踐主要是分段式合作模式，學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，分別在三地不同院校銜接完成，各地院校發(fā)揮自身特長為學(xué)生提供學(xué)習(xí)機(jī)會。這類模式可發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢，但合作各方屬于松散式聯(lián)合辦學(xué)，在不同階段教育管理方式不同、成本不同，責(zé)任分擔(dān)也不易明確。推動職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，三地還應(yīng)在探索集團(tuán)化合作模式、園區(qū)式合作模式上下功夫。集團(tuán)化合作模式，即鼓勵京津冀職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合形成緊密型合作，通過成立理事會等組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。這樣可以使企業(yè)的實(shí)務(wù)操作平臺與職業(yè)院校的教育資源緊密結(jié)合，有利于共同決策、共同管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部職業(yè)教育資源共享。要遵循教育規(guī)律、注重長遠(yuǎn)利益、擴(kuò)大合作領(lǐng)域，利用三地各自優(yōu)勢行業(yè)，組建跨區(qū)域的行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，推動區(qū)域職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工、科學(xué)化管理。園區(qū)式合作模式，即借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展思路，將職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等集聚一地，實(shí)現(xiàn)資源共享并產(chǎn)生集聚效應(yīng)。這一模式可以整合三地教育科研資源，加速產(chǎn)學(xué)研一體化，使職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在區(qū)域內(nèi)深度融合，切實(shí)提高職業(yè)教育水平。（王立軍）
