河北5項措施嚴格控采地下水南水北調(diào)受水區(qū)機井將全部關(guān)停
近日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴格控制地下水開采的通知》，要求各地通過加強機井審批和日常管理、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加大地表水替代地下水力度、強化生產(chǎn)生活節(jié)水管理措施、嚴格落實水資源管理制度等5項措施，嚴格控制地下水開采，綜合治理地下水漏斗。
加強機井審批和日常管理。6月10日前，修訂河北省取水許可制度管理辦法，研究制定河北省機井管理辦法和機井關(guān)停方案，確定年度關(guān)停目標，做到總量不增、逐年減少；完成全省機井現(xiàn)狀調(diào)查，登記造冊，建檔立卡。未經(jīng)審批的現(xiàn)有非農(nóng)用機井，用于居民生活用水的盡快補辦相關(guān)手續(xù)，其他一律關(guān)停。地下水漏斗區(qū)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深層井有計劃關(guān)停。南水北調(diào)受水區(qū)具備關(guān)停條件的第一時間關(guān)停，2019年6月底前全部關(guān)停。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在黑龍港深層地下水超采區(qū)，落實國家季節(jié)性休耕計劃，減少冬小麥面積，實現(xiàn)一季休耕一季種植，2018年實施休耕200萬畝。在張家口壩上地區(qū)，引導規(guī)模經(jīng)營主體和農(nóng)民改種耗水作物為抗旱耐寒作物。在地下水超采區(qū)小麥種植區(qū)，推廣冬小麥節(jié)水抗旱品種，2018年新增536萬畝。與此同時，大力推廣冬小麥春灌節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)配套、耕地深松、保護性耕作和水肥一體化等節(jié)水技術(shù)，年內(nèi)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)覆蓋率達90%以上。
加大地表水替代地下水力度。加快實施引江水源切換，南水北調(diào)受水區(qū)加快城市供水設施建設，實現(xiàn)新舊管網(wǎng)并軌互通，擴大供水范圍，增加江水利用量，2018年全省江水消納量達13.38億立方米。新建園區(qū)一律不允許開采地下水，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)和較大用水戶建設直接引用長江水工程，年內(nèi)直供水用戶達到7家，直供水量達0.6億立方米。加大引用黃河水力度，加快實施引黃入冀補淀和李家岸引黃配套工程，完善位山引黃入冀工程體系，加強引黃沿線灌區(qū)建設，逐步替代地下水灌溉，年底累計面積達到597萬畝。
強化生產(chǎn)生活節(jié)水管理措施。農(nóng)業(yè)灌溉方面，全面推進工程節(jié)水，轉(zhuǎn)變灌溉方式，提高用水效率。在井灌區(qū)，因地制宜推行高標準管灌、噴灌、微灌等節(jié)水設施；在渠灌區(qū)，加快骨干工程建設和配套改造，增加管道輸水比重，2018年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.641。工業(yè)生產(chǎn)方面，鼓勵企業(yè)加強節(jié)水技術(shù)改造、工藝改革、設備更新、清潔生產(chǎn)，采用新型設備和新型材料，提高循環(huán)重復利用率。支持工業(yè)園區(qū)實施廢水深度處理回用，建設節(jié)水型園區(qū)，2018年萬元工業(yè)增加值用水量控制在13.3立方米。生活服務業(yè)方面，全面推廣使用節(jié)水器具，從嚴控制服務業(yè)用水，對高爾夫球場、洗浴、洗車等高耗水服務業(yè)，落實最嚴格的取水許可審批制度，對非法取水的依法予以取締。
嚴格落實水資源管理制度。健全水價調(diào)節(jié)機制，農(nóng)業(yè)用水落實“超用加價”“終端水價”等政策，工業(yè)用水推行差別水價、超額累進加價政策，生活用水實行城鎮(zhèn)居民階梯水價制度。2019年底前，非農(nóng)用井全部安裝取水計量設施，年取用水量超5萬立方米的必須安裝在線監(jiān)控設施。（記者趙紅梅 通訊員呂培）
