連夜出擊 立查立改
——雄安“環(huán)保督察”親歷記

　　中國雄安官網(wǎng)6月12日電 題：連夜出擊 立查立改——雄安“環(huán)保督察”親歷記

　　中國雄安官網(wǎng)記者封俊龍

　　“各單位，現(xiàn)在請以最快速度，到環(huán)保局集合，跟著寶玲主任，進行環(huán)保督察，集合地點：生態(tài)環(huán)境局。”

　　6月6日晚21時58分，中國雄安官網(wǎng)記者接到有關(guān)部門通知，要求跟隨雄安新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員一同進行環(huán)保督察。

　　6月8日17時57分，中國雄安官網(wǎng)發(fā)布雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局《中央環(huán)境保護督察“回頭看” 群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改工作開展情況》公布，對雄縣米南真空鍍鋁膜廠下達環(huán)境監(jiān)察通知書，責令立即停產(chǎn)整頓，啟動行政處罰程序。

　　1天時間，從緊急集合到政務(wù)公開，從深夜督查到查處整改，中國雄安官網(wǎng)記者全程直擊了一次雄安新區(qū)的“環(huán)保督察行動”，見證了“把生態(tài)環(huán)境作為生命線”嚴厲查污治污的“雄安決心”“雄安理念”和“雄安節(jié)奏”。

　　雄安新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深夜出擊“污企業(yè)”

督查現(xiàn)場圖片。中國雄安官網(wǎng)記者毛鶴然攝

　　6月6日晚，雄安新區(qū)管委會接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的關(guān)于“遍及米家務(wù)鄉(xiāng)各村的散亂污企業(yè)以停產(chǎn)逃避監(jiān)管，其中米南莊村鍍鋁廠不僅未被關(guān)停取締，還增建印刷車間；散亂污企業(yè)向周邊（固安縣、霸州市、任丘市）轉(zhuǎn)移現(xiàn)象嚴重”重點案件后，雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任劉寶玲高度重視，親自帶隊，在中央環(huán)保督察整改“回頭看”協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)視頻會剛剛結(jié)束后，就連夜現(xiàn)場組織并指揮雄安新區(qū)及雄縣環(huán)保、公安等有關(guān)部門60多人采取聯(lián)合行動，對群眾舉報案件進行現(xiàn)場核查。

　　此次深夜督查是在雄安新區(qū)管委會和生態(tài)環(huán)境局充分掌握情況后的一次突擊行動。到達河北雄縣米南真空鍍膜廠時，該廠正在作業(yè)，執(zhí)法人員立即對廠區(qū)內(nèi)各個角落進行了詳細檢查。經(jīng)查，該廠環(huán)保設(shè)備齊全且正常運轉(zhuǎn)，只有部分固體廢物存放不規(guī)范。該廠負責人還積極地為執(zhí)法人員一一介紹廠內(nèi)的環(huán)保和節(jié)能設(shè)備，并聲稱該企業(yè)是正規(guī)無污染企業(yè)。

　　據(jù)執(zhí)法人員掌握的情況，河北雄縣米南真空鍍膜廠曾經(jīng)進行過一次遷廠，新廠手續(xù)齊全，持證排污，而老廠因手續(xù)不全已經(jīng)于2017年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門關(guān)停，成為了倉庫。群眾舉報的“散亂污”現(xiàn)象在新廠未突出顯現(xiàn)的情況下，執(zhí)法人員要求去老廠進行檢查。

　　聽到要去老廠檢查，該廠負責人一改之前的鎮(zhèn)定，略顯緊張地強調(diào)“老廠目前只是一個倉庫，里面只是存放貨物。”執(zhí)法人員沒有理會該負責人的解釋，而是直接驅(qū)車前往老廠。

　　漆黑倉庫有“貓膩”，手電筒照出“污證據(jù)”

督查現(xiàn)場圖片。中國雄安官網(wǎng)記者毛鶴然攝

　　執(zhí)法車在距離新廠區(qū)200米的老廠門前停下，“這里只是倉庫”企業(yè)主仍然不斷強調(diào)。執(zhí)法人員沒有因為這句話放松警惕，而是從廠房外圍的每一間房子查起，一直查到了倉庫。

　　倉庫內(nèi)一片漆黑，在執(zhí)法人員要求企業(yè)主打開倉庫內(nèi)照明設(shè)備時，企業(yè)主以沒有燈、已經(jīng)斷電等理由試圖阻止執(zhí)法人員檢查，但是執(zhí)法人員在足有幾千平方米的倉庫內(nèi)，靠著一把手電筒發(fā)出的微弱燈光，在倉庫的一個角落里發(fā)現(xiàn)了該企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的證據(jù)。

　　9臺印刷機依次擺放，印刷機上裝有等待印刷的薄膜，機器下方擺放著用于接廢油墨的大桶，散發(fā)著刺鼻氣味。

　　“這些機器已經(jīng)幾個月沒有啟動過了。”企業(yè)主依然試圖掩蓋違規(guī)生產(chǎn)的事實。但是印刷機上正在“滴滴答答”滴進桶內(nèi)的廢油墨、旁邊擺放著的包裝紙等已經(jīng)是不爭的事實。執(zhí)法人員還在另外一個倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)了1臺分切機，分切機上還有鍍鋁膜半成品，該車間也具備生產(chǎn)動力電，有明顯生產(chǎn)跡象，車間內(nèi)考勤登記表記錄時間為6月5日，近期使用的跡象明顯。在執(zhí)法人員擺出早已掌握的證據(jù)后，該企業(yè)主終于承認存在違法生產(chǎn)行為。

　　1天查處完畢，嚴守生態(tài)環(huán)境“生命線”

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，該舉報內(nèi)容基本屬實。6月7日凌晨1時許，歷經(jīng)5個小時的督導(dǎo)檢查結(jié)束，劉寶玲要求雄縣政府立即對該企業(yè)進行查處，連夜對相關(guān)責任人進行問責，對散亂污企業(yè)治理不徹底問題進行全面排查。

　　6月7日凌晨，雄縣政府對違法企業(yè)進行了緊急處理。一是由環(huán)保部門對雄縣米南真空鍍鋁膜廠下達環(huán)境監(jiān)察通知書，責令其立即停產(chǎn)整頓，規(guī)范固體廢物存放，同時立即進行調(diào)查取證，啟動行政處罰程序；二是對擅自擴建的老廠區(qū)印刷車間、存儲分切車間立即進行查封；三是公安部門對廠區(qū)的監(jiān)控主機、6月份考勤表等證據(jù)進行查扣,將該廠負責人依法傳喚；四是鎮(zhèn)政府對老廠區(qū)的機器、設(shè)備、原材料等進行了清除；五是電力部門對生產(chǎn)用電采取斷電措施。

　　6月7日當天，雄縣政府依法對雄縣米南真空鍍鋁膜廠新廠進行停產(chǎn)整改，對老廠進行了“兩斷三清”和查封處理；對老廠區(qū)負責人處以15天行政拘留；對該廠擴建違規(guī)印刷行為和違法排污行為進行行政處罰；雄縣紀律檢查委員會介入調(diào)查，將對監(jiān)管不嚴的相關(guān)責任人進行嚴肅處理；“舉一反三”，對全縣“散亂污”企業(yè)治理不徹底問題進行全面排查，并組織為期一個月的攻堅行動，同時以電為主，進一步健全長效監(jiān)管機制。

　　6月8日，雄安新區(qū)對此次督查行動進行了情況說明，在中國雄安官網(wǎng)及時進行了政務(wù)公開。

　　對于此次事件暴露出來部分執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴的問題，劉寶玲強調(diào)，要把牢固樹立“四個意識”真正落實到環(huán)保工作中，要認識到環(huán)保對于新區(qū)建設(shè)的重要性，要認識到生態(tài)文明是中華民族有序發(fā)展的千年大計，從大局出發(fā)、從根本出發(fā)、從長遠出發(fā)來維護國家利益、維護群眾利益；要建立嚴密的考核制度，列清職責清單，強化責任意識，明確責任人，確保執(zhí)法人員能夠依法、規(guī)范、標準履行執(zhí)法責任；要創(chuàng)新執(zhí)法和取證手段，多方式、多途徑嚴控和整治“散亂污”企業(yè)，保證企業(yè)的生產(chǎn)行為都在環(huán)保部門的監(jiān)控之下，無空子可鉆；要堅持問題導(dǎo)向，“舉一反三”，要從最根本的問題出發(fā)，完善法律體系，加大執(zhí)法力度，堅決不能“高高舉起，輕輕放下”，真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究必其果”，嚴守生態(tài)環(huán)境這條“生命線”。