原標題：重點投向社會保障和就業、教育、醫療衛生等領域
上半年我省財政支出超八成用于民生保障
制圖/褚林
今年以來，更多普通人收獲了屬于自己的幸福感——
在灤平縣大屯鎮南營村，貧困戶李國志通過扶貧資金入股、土地流轉、在園區打工等年收入有望超4萬元；
在辛集市頤康園養老院，老人們每天吃著按營養師食譜做的飯菜，還能享受專業的護理醫療服務；
在青龍滿族自治縣職教中心，幾百名貧困家庭的孩子接受免費職業教育，靠一技之長走出窮山溝；
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讓發展成果更多更公平惠及全體人民，我省加大對就業、養老、教育、醫療、住房等民生領域的投入，2015年至2017年財政支出八成都用于民生保障。翻開今年上半年我省的財政支出“賬單”，資金用于民生保障依然是“重頭戲”——
上半年我省民生支出完成2865.1億元，占一般公共預算支出比重為80.3%，支出進度超全省整體支出進度9.2個百分點。其中，老百姓較為關心的社會保障和就業、教育、醫療衛生和計劃生育位列民生重點科目支出前三位，分別為720.6億元、655.5億元、391.8億元。
財政支出向民生保障傾斜，我省在發展的基礎上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，一大批惠民舉措落地生根，一件件民生實事得到落實。
就業形勢穩中有進。我省實施高校畢業生就業創業促進計劃，上半年高校畢業生就業率為79.3%，比去年同期略高。以創業帶動就業，上半年全省新發創業擔保貸款6.51億元，扶持創業6670人，帶動吸納就業1.75萬人。加快實施“職業教育和就業培訓工程”，組織各類職業技能培訓29.05萬人次，為2.33萬人發放技能提升補貼3773萬元。多項措施之下，我省就業工作總體平穩，穩中有進，上半年全省城鎮新增就業51.8萬人，城鎮失業人員再就業14.08萬人，零就業家庭動態清零。
醫療保障網越織越密。醫保不再分城鄉，截至6月底我省城鄉居民醫療保險參保人數達到5873.7萬人，農村人和城里人享受到了同樣的醫保待遇；困難群眾看病不再犯愁，我省對農村建檔立卡貧困人口實行“基本醫保+大病保險+醫療救助”三重保障制度，縣域內定點醫療機構就醫全部實現“一站式”直接報銷結算，截至6月底累計兌現門診住院待遇430.3萬人次；去外地看病報銷更加方便，截至6月底，全省開通跨省異地就醫定點醫療機構344家，跨省異地就醫住院登記備案17.18萬人，直接結算醫療費用總額21.66億元。
養老的后顧之憂逐步解決。在淶源縣北黃土嶺村，72歲的鄭天保一想到不久之后就能住進村里的互助幸福院，心里就熱乎乎的。目前，全省已建成投入運營的養老機構有1478家，農村互助幸福院突破3.1萬所，初步建立了“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系。今年1至7月，我省擬建的95家社區和居家養老服務中心，已經全部開工建設，其中完工或裝修完畢29家，投入試運營9家。上半年，我省城鄉居民養老保險參保人數達到3486.7萬人，為老人的幸福晚年再上一道保險。
民生底線加緊筑牢。截至去年底，全省保障性安居工程累計開工建設267.6萬套，基本建成233.9萬套，城鎮低收入住房困難家庭實現了應保盡保。上半年，全省棚改開工12.4萬套，基本建成9.8萬套。低保戶生活更有保障，截至6月底，全省共保障城鄉低保對象148.8萬人，城鄉平均低保標準分別達到每人每月596元和每人每年4271元。
教育越來越公平。為推進城鄉義務教育均衡發展，上半年，我省下達“中小學校舍提升工程”專項資金22.2億元，開工面積98萬平方米，主體完工32萬平方米。我省在22個集中連片特困縣和國家扶貧開發工作重點縣，實施農村義務教育學生營養改善計劃，上半年下達補助資金6億元，受益學生115萬人。為了讓貧困學生獲得公平的教育機會，我省建立完整的學生資助政策體系，上半年安排各類資助資金50.435億元。（記者 邢杰冉）
