原標題：我省出臺《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》
負面清單之外領(lǐng)域不得限制外商投資
制圖/展茂光
日前，省政府印發(fā)《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》提出，以高水平投資自由化便利化政策推動建立更加公平透明便利、更有吸引力的投資環(huán)境，大力提升我省利用外資規(guī)模水平，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平。切實執(zhí)行《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，負面清單之外的領(lǐng)域，各地各部門不得專門針對外商投資準入進行限制。擴大金融領(lǐng)域開放，取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%。深入推動金融業(yè)開放創(chuàng)新，支持外資金融機構(gòu)來我省設(shè)立總部或分支機構(gòu)，鼓勵外資通過多種方式參與省內(nèi)金融機構(gòu)改革。按照合格境外機構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)有關(guān)規(guī)定，積極推動有條件的機構(gòu)投資者獲得投資額度和運營資質(zhì)，吸引更多境外長期資金投資境內(nèi)資本市場。
深化“放管服”改革，提升投資便利化水平。深入推進負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，優(yōu)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序，減少辦證時間，降低企業(yè)成本。貫徹落實國家有關(guān)政策，依法保障在我省工作的外國人才享有基本公共服務(wù)。河北省內(nèi)注冊企業(yè)選聘的外國人才，符合外國人才簽證實施辦法規(guī)定條件的，可憑外國高端人才確認函向駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)申請5至10年有效、多次入境。
加強投資促進工作，提升引資質(zhì)量和水平。積極吸引外商投資以及先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，支持外商參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快申辦中國（河北）自貿(mào)試驗區(qū)，發(fā)揮其在擴大開放吸引外資方面的先行先試作用。引導外資更多投向大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建立并購信息庫，引導省內(nèi)國有和民營企業(yè)主動參與國際合作。允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內(nèi)上市公司。支持制造業(yè)企業(yè)依法按程序進行廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及擴建生產(chǎn)、倉儲場所，提升集約化用地水平，不再增收地價款。
提升投資保護水平，打造高標準投資環(huán)境。進一步加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。堅持內(nèi)外資一視同仁，在項目核準備案、企業(yè)設(shè)立、工商注冊、外匯登記、資質(zhì)資格獲取、業(yè)務(wù)牌照申請、政府采購、招投標、特許經(jīng)營、標準制定、享受產(chǎn)業(yè)扶持資金和稅收優(yōu)惠政策等方面實行公平待遇。各地不得限制外商投資企業(yè)依法跨區(qū)域經(jīng)營、搬遷、注銷等行為。
推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，強化開發(fā)區(qū)利用外資重要平臺作用。努力擴大利用外資規(guī)模，著力提高利用外資質(zhì)量，確保實際利用外資超1億美元開發(fā)區(qū)達到20家以上，實際利用外資超5000萬美元開發(fā)區(qū)達到20家以上。依法賦予國家級開發(fā)區(qū)及重點省級開發(fā)區(qū)地市級經(jīng)濟管理權(quán)限，在有條件的國家級開發(fā)區(qū)試點賦予適宜的省級經(jīng)濟管理審批權(quán)限。支持開發(fā)區(qū)推行“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營”機制，采用市場化方式籌措資金，運用專業(yè)化方式招商引資，以多種形式與外商投資企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。（記者曹智 實習生張?zhí)焖迹?/font>
