審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。在河北省,審批便民不僅是黨委政府要求,還有了標準可循。
近日,接到唐山海森電子股份有限公司通過網(wǎng)絡提交的計量器具型式批準申請,河北省質(zhì)監(jiān)局審查事務中心工作人員發(fā)現(xiàn),該公司未進行企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開,申請材料不全。根據(jù)容缺受理制度,工作人員告知企業(yè)迅速辦理企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開,同時受理了企業(yè)申請。
“實踐中,有相當一部分申請人首次提交的行政審批申請材料不全?!焙颖笔≠|(zhì)監(jiān)局審查事務中心主任焦劍說,容缺受理,即申請人主要申請材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續(xù)有欠缺,應先予受理,同時一次性告知需補正的材料、時限,在材料補齊后及時出具辦理意見。
實行容缺受理,是河北省地方標準《行政審批事項一次性辦結(jié)服務規(guī)范》內(nèi)容之一。由河北省質(zhì)監(jiān)局牽頭制定的《行政審批事項一次性辦結(jié)服務規(guī)范》《基于SEM的行政許可服務公眾滿意指數(shù)測評方法》兩項河北省地方標準已于今年8月16日實施,全省各地各相關(guān)部門推進審批服務便民化有了統(tǒng)一標準。
兩項地方標準突出了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+標準化”特點。根據(jù)標準,可以明確如何進行網(wǎng)上服務,如何進行一口受理、首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知等一系列行政審批服務制度建設,也能夠確定如何進行行政許可服務公眾滿意指數(shù)測評。專家分析,兩項地方標準科學規(guī)定了行政審批事項一次性辦結(jié)的基本要求、服務流程、監(jiān)督檢查等,以及行政許可服務滿意指數(shù)的測評要求、測評指標、測評結(jié)果運用等,具有較強可行性和適用性,能夠避免各級各相關(guān)部門為實施“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革而重復摸索。
河北省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責人表示,推行兩項地方標準,有助于各地各相關(guān)部門科學細化量化審批服務標準,壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,提供優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。同時,有助于河北省建立審批服務便民科學高效的考核指標評價體系,及時回應市場和公眾訴求。
標準實施效果明顯。以容缺受理制度為例,在兩項地方標準正式實施之前,河北省質(zhì)監(jiān)局今年先行在計量器具型式批準許可項目實行該制度,從年初到8月31日,已受理相關(guān)申請148個,比去年同期增加67個;受理用時平均為4.3個自然日,而去年同期平均用時為16.9個自然日。(記者 馬彥銘)