圖為優(yōu)化稅收營商環(huán)境 助力民營企業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會現(xiàn)場。付兆颯 攝
27日上午，河北省政府新聞辦召開“優(yōu)化稅收營商環(huán)境 助力民營企業(yè)發(fā)展”新聞發(fā)布會。會上，國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局黨委書記、局長盧自強(qiáng)就如何更好地深化稅收改革、促進(jìn)河北省民營企業(yè)發(fā)展提出了三點(diǎn)措施。
用好優(yōu)惠政策“大禮包”，充分釋放減稅“紅利”
河北省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把促進(jìn)民營企業(yè)減稅降負(fù)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)決不收“過頭稅”，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策，確保民營企業(yè)對稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。圍繞降低民企成本，嚴(yán)格落實(shí)增值稅稅率下調(diào)、留抵退稅、小微企業(yè)免征等優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實(shí)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率、殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)等降費(fèi)政策，對符合條件的小型企業(yè)免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，讓民營企業(yè)輕裝上陣。圍繞促進(jìn)民企改制重組，對民營企業(yè)合并、分立過程中的契稅、土地增值稅按規(guī)定給予減免，降低企業(yè)兼并重組成本，促進(jìn)民營企業(yè)資源整合。圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，對按照去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè)，在一定期限內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對降低應(yīng)稅大氣污染物或水污染物排放濃度、開采衰竭期礦山和充填開采礦山等符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予相應(yīng)的稅收減免，以推進(jìn)民營企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、去產(chǎn)能。
打好優(yōu)化服務(wù)“組合拳”，大力改善稅收營商環(huán)境
為給民營企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的納稅服務(wù)，河北省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)加快制定了具體可行的便民服務(wù)舉措。一方面，優(yōu)化征管方式、簡化業(yè)務(wù)流程。針對民營企業(yè)數(shù)量龐大但中小企業(yè)居多、企業(yè)發(fā)展期財(cái)稅業(yè)務(wù)能力整體不高的現(xiàn)狀，在河北省范圍內(nèi)統(tǒng)一稅收征管方式、簡化征管業(yè)務(wù)辦理流程；簡化納稅人備案手續(xù)，將資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改由納稅人自行申報(bào)備案，相關(guān)資料自行留存?zhèn)洳椋瑴p輕納稅人辦稅工作負(fù)擔(dān)。到今年年底前，河北省稅務(wù)局將再取消20項(xiàng)資料證明事項(xiàng)；把審核辦理出口退稅的平均時(shí)間由目前的13個(gè)工作日縮短至6個(gè)工作日，這大大低于國家規(guī)定的辦理時(shí)限；將平均辦稅時(shí)間在去年基礎(chǔ)上再壓縮10%。另一方面，著力構(gòu)建線上、線下多渠道服務(wù)體系。持續(xù)更新辦稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單，在2018年實(shí)現(xiàn)65個(gè)涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上一次辦的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大涉稅事項(xiàng)范圍，實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上一次辦結(jié)；積極推行電子辦稅，拓展“一網(wǎng)通辦”的范圍，推出啟用界面、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)200余項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理；積極研究推動第三方非銀行支付繳納稅款，開發(fā)智慧推薦、預(yù)約辦稅、發(fā)票速寄、掃碼繳稅等特色服務(wù)；豐富社保費(fèi)繳費(fèi)方式，簡化繳費(fèi)程序，建立網(wǎng)上、掌上、自助等多樣化的便捷繳費(fèi)渠道；加強(qiáng)稅收信息系統(tǒng)整合優(yōu)化工作，提高信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和辦稅服務(wù)質(zhì)效，最大程度為民營企業(yè)提供便利。
當(dāng)好民營企業(yè)“暖心人”，真心幫助企業(yè)紓難解困
河北省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，對民營企業(yè)開展主動幫扶，幫助企業(yè)解決各種實(shí)際困難。一要深入民企問難。建立聽取民營企業(yè)訴求的常態(tài)化機(jī)制，對重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)行一對一專訪調(diào)研，了解民營企業(yè)發(fā)展遇到的稅收難題，虛心征求意見建議，加快研究制定幫扶措施，完善稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行方式，不斷提高政策落實(shí)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。二要規(guī)范執(zhí)法排難。編制和公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南，簡化企業(yè)稅務(wù)注銷程序，破解企業(yè)注銷難題，讓守法經(jīng)營的企業(yè)得到更多的辦稅便利；規(guī)范稅務(wù)檢查，統(tǒng)籌入戶檢查次數(shù)，減少對企業(yè)的不當(dāng)打擾；及時(shí)了解民營企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，依法為經(jīng)營困難的企業(yè)辦理延期納稅款，緩解企業(yè)資金難問題。三要助企融資解難。深化稅務(wù)部門與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的“稅銀互動”，幫助誠信納稅企業(yè)獲得納稅信用貸款，助力民營企業(yè)翻越融資“高山”。同時(shí)，對民營經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，不斷完善管理服務(wù)措施，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。（付兆颯）
