圖為優化稅收營商環境 助力民營企業發展新聞發布會現場。付兆颯 攝
27日上午，河北省政府新聞辦召開“優化稅收營商環境 助力民營企業發展”新聞發布會。會上，國家稅務總局河北省稅務局黨委書記、局長盧自強就如何更好地深化稅收改革、促進河北省民營企業發展提出了三點措施。
用好優惠政策“大禮包”，充分釋放減稅“紅利”
河北省各級稅務機關要把促進民營企業減稅降負作為首要任務，堅持組織收入原則，堅決不收“過頭稅”，嚴格落實各項減免稅政策，確保民營企業對稅收優惠應享盡享。圍繞降低民企成本，嚴格落實增值稅稅率下調、留抵退稅、小微企業免征等優惠政策，嚴格落實降低社會保險費率、殘疾人就業保障金征收標準等降費政策，對符合條件的小型企業免征文化事業建設費，讓民營企業輕裝上陣。圍繞促進民企改制重組，對民營企業合并、分立過程中的契稅、土地增值稅按規定給予減免，降低企業兼并重組成本，促進民營企業資源整合。圍繞服務轉型升級，對按照去產能、調結構政策要求停產停業、關閉的企業，在一定期限內免征房產稅、城鎮土地使用稅；對降低應稅大氣污染物或水污染物排放濃度、開采衰竭期礦山和充填開采礦山等符合規定標準的，給予相應的稅收減免，以推進民營企業調結構、轉方式、去產能。
打好優化服務“組合拳”，大力改善稅收營商環境
為給民營企業提供更加優質、便捷、高效的納稅服務，河北省各級稅務機關加快制定了具體可行的便民服務舉措。一方面，優化征管方式、簡化業務流程。針對民營企業數量龐大但中小企業居多、企業發展期財稅業務能力整體不高的現狀，在河北省范圍內統一稅收征管方式、簡化征管業務辦理流程；簡化納稅人備案手續，將資源稅和環境保護稅改由納稅人自行申報備案，相關資料自行留存備查，減輕納稅人辦稅工作負擔。到今年年底前，河北省稅務局將再取消20項資料證明事項；把審核辦理出口退稅的平均時間由目前的13個工作日縮短至6個工作日，這大大低于國家規定的辦理時限；將平均辦稅時間在去年基礎上再壓縮10%。另一方面，著力構建線上、線下多渠道服務體系。持續更新辦稅事項“全程網上辦”清單，在2018年實現65個涉稅事項網上一次辦的基礎上，繼續擴大涉稅事項范圍，實現更多業務網上一次辦結；積極推行電子辦稅，拓展“一網通辦”的范圍，推出啟用界面、業務、數據標準統一的優化版電子稅務局，實現200余項涉稅業務網上辦理；積極研究推動第三方非銀行支付繳納稅款，開發智慧推薦、預約辦稅、發票速寄、掃碼繳稅等特色服務；豐富社保費繳費方式，簡化繳費程序，建立網上、掌上、自助等多樣化的便捷繳費渠道；加強稅收信息系統整合優化工作，提高信息系統的穩定性和辦稅服務質效，最大程度為民營企業提供便利。
當好民營企業“暖心人”，真心幫助企業紓難解困
河北省各級稅務機關要充分發揮職能作用，對民營企業開展主動幫扶，幫助企業解決各種實際困難。一要深入民企問難。建立聽取民營企業訴求的常態化機制，對重點民營企業實行一對一專訪調研，了解民營企業發展遇到的稅收難題，虛心征求意見建議，加快研究制定幫扶措施，完善稅收優惠政策執行方式，不斷提高政策落實的精準度和實效性。二要規范執法排難。編制和公布統一的企業注銷操作指南，簡化企業稅務注銷程序，破解企業注銷難題，讓守法經營的企業得到更多的辦稅便利；規范稅務檢查，統籌入戶檢查次數，減少對企業的不當打擾；及時了解民營企業經營狀態，依法為經營困難的企業辦理延期納稅款，緩解企業資金難問題。三要助企融資解難。深化稅務部門與銀保監部門、銀行業金融機構的“稅銀互動”，幫助誠信納稅企業獲得納稅信用貸款，助力民營企業翻越融資“高山”。同時，對民營經濟新產業、新模式、新業態，實行包容審慎監管，不斷完善管理服務措施，支持民營企業做大做強。（付兆颯）
