原標題：【支持民營企業發展，河北在行動】對民營企業登記實行非禁即入
對民營企業登記實行非禁即入——河北省市場監管局研究制定支持服務民營經濟高質量發展政策措施
近日，河北省市場監管局研究制定關于支持服務民營經濟高質量發展的政策措施，對河北省委省政府關于大力促進民營經濟高質量發展的若干意見中有關市場監管的內容進行細化。政策措施提出，進一步發揮市場監管職能作用，營造良好營商環境，促進全省民營經濟高質量發展。
●堅持民營企業登記“零限制”
堅持民營企業登記“零限制”。對民營企業登記實行非禁即入、非禁即準，凡法律法規、國務院決定和省政府規定未明確禁止或限制的領域，都支持民營企業準入，積極支持民營企業參與國有企業混合所有制改革。
大力壓減工業產品生產許可證。落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》，取消14類工業產品生產許可證。對保留的24類，進一步簡化審批程序，將發證機關組織的發證前產品檢驗改由企業在申請時提交符合要求的產品檢驗合格報告，指導具備檢驗資質能力的機構開辟快速檢驗通道，推行電子證書和“一企一證”。
●進一步壓縮審批時間，清理規范涉企收費
進一步壓縮審批時間。實行“審核合一”“一審一核”登記審查制度，逐步實現企業名稱自主申報，2018年年底前，全省企業登記時間由5個工作日壓縮至3個工作日以內。壓縮送檢計量器具檢定時間，落實計量器具新產品型式批準容缺受理制度。開通檢驗檢測能力簡易擴項通道，企業取得相關資質的時間由90天縮短至15個工作日。全面推行企業登記全程電子化，積極推行藥品、醫療器械出口銷售證明和有關備案事項全流程網上辦理，推進“網上審批一次不用跑”和“見面審批最多跑一次”。支持市、縣行政審批局推行證照聯辦審批方式，減少提交材料，提高審批效率。
清理規范涉企收費。深入整治違法違規涉企收費行為，開展行政審批中介服務收費專項治理，凡未納入《省政府部門行政許可中介服務收費目錄清單》的中介服務事項，一律不得作為行政許可的受理條件，確保目錄清單外無收費。
對拖欠民營企業賬款實施聯合懲戒。加大失信聯合懲戒力度，根據有關部門的提請，對因嚴重拖欠民營企業賬款列入“黑名單”的企業失信信息，通過國家企業信用信息公示系統（河北）向社會公示。
大力幫助民營企業融資。充分發揮股權出質、動產抵押、商標專用權、專利權質押登記等職能，幫助民營企業盤活存量資產，積極搭建銀企對接平臺，拓寬企業融資渠道。規范商業銀行提供金融服務行為，嚴禁隨意或強迫民營企業接受不合理條件抬高融資門檻。
●開展民營企業質量提升行動
保障民營企業平等參與市場競爭和平等使用生產要素。堅決落實公平競爭審查制度，清理廢除現有政策措施中存在的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容。加大反壟斷執法力度，打破行政壟斷，防止市場壟斷，從嚴查處利用壟斷協議、濫用市場支配地位等經營者壟斷案件，使民營企業平等參與市場競爭，平等使用生產要素。
開展民營企業質量提升行動。鼓勵指導民營企業爭創中國質量獎和省政府質量獎，對首次獲得中國質量獎、提名獎的企業分別獎勵200萬元、100萬元；對首次獲得省政府質量獎的企業及個人分別獎勵50萬元、3萬元。組織指導民營企業對照國內外行業標桿開展“對標對表”活動，免費對1000家民營企業開展先進質量管理方法培訓，大力開展“優化計量、提質增效”幫扶行動。
引導民營企業提升標準化管理水平。落實河北省標準化資助政策，鼓勵民營企業主持國際、國家、行業標準制修訂，并分別給予30萬元、20萬元和10萬元的資助經費。支持民營企業開展標準化示范試點建設，每年立項的企業標準化示范試點項目中，民營企業占比不低于50%。為民營企業免費提供物品編碼物聯網應用服務及培訓，開放物流標準化示范實驗室。
●支持民營企業實施商標品牌戰略
鼓勵藥品、醫療器械創新。組織開展專家進企業解技術難題活動，積極引導藥品生產企業開展仿制藥治療和療效一致性評價工作。推進藥品上市許可人制度試點工作，鼓勵藥品生產企業接受上市許可持有人合同加工生產。支持醫療器械民營企業技術創新，對創新產品、臨床亟需產品實施優先審評審批。
支持民營企業實施商標品牌戰略。做好民營企業商標培育和保護工作。支持民營企業通過商標管理、異議、爭議等途徑申報中國馳名商標，對被認定為馳名商標的企業給予50萬元獎勵。支持民營企業通過馬德里商標國際注冊等途徑申請商標國際注冊，對新取得商標國際注冊的企業按照注冊費的70%、總額不超過20萬元給與補助，為其“走出去”提供有力支撐。
支持民營企業專利獲權用權維權。對涉及節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料等國家重點發展產業的民營企業開通專利優先審查綠色通道。民營企業通過專利合作條約（PCT）等國際條約專利申請每件資助1萬元，授權后每件資助5萬元。對獲得中國專利獎金獎、銀獎、優秀獎的企業分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元，對獲得河北省專利獎一等獎、二等獎、三等獎的企業分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。
●加強市場監管執法，優化執法環境
全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管。在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，抽查檢查結果依法全部公示，實現“進一次門，查多項事”。
加強市場監管執法。嚴厲打擊制假售假、混淆仿冒、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯知識產權、侵犯商業秘密、刷單炒信、消費欺詐等違法行為，維護良好市場秩序。
優化執法環境。堅持教育與處罰相結合，實行輕微違法不罰或輕罰；轉變執法理念，采取指導、勸告、提醒、建議等非強制方式，創新行政指導方式和方法，引導市場主體誠信守法經營。（記者馬彥銘）
