原標(biāo)題：我省發(fā)布新版《國(guó)際產(chǎn)能合作白皮書(shū)》
為企業(yè)“走出去”提供八大支持體系
5月18日下午，在河北國(guó)際產(chǎn)能合作境外重點(diǎn)園區(qū)對(duì)接會(huì)上，省發(fā)改委發(fā)布了新版《國(guó)際產(chǎn)能合作白皮書(shū)》，提出到2020年，全省備案（核準(zhǔn)）的境外投資中方投資額力爭(zhēng)達(dá)到50億美元，鋼鐵境外產(chǎn)能力爭(zhēng)達(dá)到年產(chǎn)1200萬(wàn)噸。培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)一批以產(chǎn)能合作為重點(diǎn)的境外合作園區(qū)，實(shí)施一批以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭的重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目，帶動(dòng)一批與國(guó)際產(chǎn)能合作相關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)裝備出口。
與2017年發(fā)布的《國(guó)際產(chǎn)能合作白皮書(shū)》相比，新版白皮書(shū)增加了“推進(jìn)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”的內(nèi)容，并將其列入河北國(guó)際產(chǎn)能合作八大支持體系。八大支持體系包括——
建立組織保障。省政府成立了河北省境外投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鼓勵(lì)企業(yè)合理、有序“走出去”，為企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，搭建信息、融資和信保平臺(tái)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)國(guó)家形象。
出臺(tái)指導(dǎo)文件。我省在全國(guó)率先研究制定了關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的實(shí)施意見(jiàn)，同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于積極參與“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的實(shí)施方案》《河北省鋼鐵企業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)施方案》等，為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作明確了重點(diǎn)任務(wù)、合作區(qū)域和支持措施。
部省協(xié)同機(jī)制。在全國(guó)范圍內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委率先與我省簽署了《關(guān)于建立推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作部省協(xié)同機(jī)制的合作框架協(xié)議》。在此框架下，國(guó)家發(fā)改委將我省作為國(guó)際產(chǎn)能合作示范省，對(duì)河北開(kāi)展重大項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃中予以推動(dòng)；支持河北企業(yè)參加國(guó)家雙邊和多邊框架下的產(chǎn)能合作，支持將河北作為試點(diǎn)，在股權(quán)投資基金的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)方面進(jìn)行探索。
央企合作機(jī)制。針對(duì)企業(yè)“走出去”過(guò)程中存在的勢(shì)單力薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、缺乏信心等問(wèn)題，我省將加強(qiáng)與央企海外業(yè)務(wù)合作作為推動(dòng)河北企業(yè)“走出去”的重要途徑，努力搭建我省企業(yè)與相關(guān)央企的合作機(jī)制。
“政銀企信”協(xié)調(diào)機(jī)制。省發(fā)改委、省商務(wù)廳、國(guó)開(kāi)行河北分行、中信保河北分公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行河北省分行建立支持河北企業(yè)“走出去”融入“一帶一路”建設(shè)五方協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織舉辦對(duì)接會(huì)或推介會(huì)，使政銀企信實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為企業(yè)提供政策、融資、信用保險(xiǎn)等服務(wù)。
搭建各類(lèi)平臺(tái)。建立信息服務(wù)平臺(tái)，整合各方資源，及時(shí)為企業(yè)“走出去”提供國(guó)別指南、政策法規(guī)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)能推介、合作商機(jī)、融資產(chǎn)品等多方面公共信息服務(wù)。建立項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，利用省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪和接待國(guó)外團(tuán)組來(lái)訪契機(jī)，組織國(guó)外商參機(jī)構(gòu)、中外企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參加的企業(yè)“走出去”項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。建立信用統(tǒng)保平臺(tái)，將“走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目列入統(tǒng)保范圍，省財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼，利用政策性保險(xiǎn)為企業(yè)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作、對(duì)外承包工程等提供風(fēng)險(xiǎn)管理、融資增信、損失補(bǔ)償、信息咨詢(xún)等服務(wù)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理和防范水平。建立外事服務(wù)平臺(tái)，在安全風(fēng)險(xiǎn)提示、投資預(yù)警、突發(fā)事件處置、海外領(lǐng)事保護(hù)和APEC商務(wù)旅行卡申辦等方面提供服務(wù)。
提升服務(wù)保障。制定并落實(shí)《關(guān)于金融支持“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，著力優(yōu)化金融內(nèi)外部支持環(huán)境；進(jìn)一步優(yōu)化境外投資管理，將備案時(shí)限由7個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日，提高行政辦事效率；聚焦政策解讀、國(guó)別環(huán)境推介、融資政策及風(fēng)險(xiǎn)防控、境外安全與領(lǐng)事保護(hù)等舉辦培訓(xùn)；組織企業(yè)參加達(dá)沃斯論壇、博鰲亞洲論壇等國(guó)內(nèi)外高端平臺(tái)，開(kāi)拓國(guó)際視野，對(duì)接國(guó)際需求，尋求合作商機(jī)。
推進(jìn)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前河北著力打造企業(yè)“走出去”升級(jí)版，重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套、上下游銜接、具有明顯帶動(dòng)作用和聚集效應(yīng)的境外特色園區(qū)，布局建設(shè)了中塞友好（河北）工業(yè)園區(qū)、華夏幸福印尼卡拉旺產(chǎn)業(yè)新城、天唐集團(tuán)中烏姆巴萊工業(yè)園等一批境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園抱團(tuán)發(fā)展。（記者邢杰冉）
