原標(biāo)題：京津冀法院率先實現(xiàn)跨域立案全覆蓋
當(dāng)事人可選擇就近法院起訴
8月2日，“京津冀法院跨域立案全覆蓋”啟動儀式在河北省高級人民法院舉行，三地法院在全國率先實現(xiàn)跨域立案全覆蓋。今后，京津冀三地的當(dāng)事人想在三地任何一家法院打官司，申請立案時可直接到家門口的法院就能享受到與管轄法院相同的立案服務(wù)。
在異地打官司，立案環(huán)節(jié)就需要往返法院，成本高、過程累。基于此，2017年，京津冀三地法院試點開展了跨域立案工作，依托智慧法院建設(shè)，著力打造“三地一張網(wǎng)、管理一體化、全程無縫對接”的智能立案服務(wù)系統(tǒng)。推行跨域立案工作后，當(dāng)事人可選擇向就近法院提交起訴材料，由協(xié)作法院負(fù)責(zé)材料形式核對、數(shù)據(jù)上傳、釋明引導(dǎo)等工作，管轄法院負(fù)責(zé)第一時間接收并作出相應(yīng)處理，形成就近受理申請、管轄權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的聯(lián)動辦理機制。經(jīng)管轄法院審查，符合立案條件的當(dāng)場登記立案，《受理通知書》《交費通知書》《訴訟風(fēng)險告知書》等法律文書可以通過電子送達(dá)系統(tǒng)即刻送達(dá)當(dāng)事人，實現(xiàn)跨域立案申請實時受理，法律文書即刻送達(dá)。同時，協(xié)作法院還會將代收的起訴（申請）材料、《送達(dá)地址確認(rèn)書》《訴前調(diào)解申請書》等一并通過法院專遞方式寄送給管轄法院，最大限度方便當(dāng)事人。
為推進(jìn)跨域立案工作，三地法院圍繞跨域立案的適用范圍、操作流程、設(shè)施配置、人員培訓(xùn)等，研究制定了《京津冀三地法院跨域立案服務(wù)一體化工作辦法》等規(guī)范性文件，印制了《京津冀跨域立案工作手冊》，建立了常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。同時，嚴(yán)格規(guī)范跨域立案操作流程，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立跨域立案服務(wù)窗口，確保跨域立案高效高質(zhì)運轉(zhuǎn)。
在開展跨域立案工作中，河北法院積極推廣“中國移動微法院”小程序，通過微信小程序登錄“河北微法院”，可拍照上傳訴狀、證據(jù)、身份證明等材料，即可輕松實現(xiàn)跨域立案。目前，“河北微法院”已成為開展跨域立案以及其他網(wǎng)上訴訟服務(wù)的主要途徑。
三地法院以“中國移動微法院”為主服務(wù)平臺，實現(xiàn)了立案信息在“院與院”“外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)”之間同時上傳、即時推送、實時共享。京津冀跨域立案服務(wù)系統(tǒng)對接域內(nèi)訴前調(diào)解管理系統(tǒng)、審判流程管理系統(tǒng)，同時還將按要求與最高人民法院指導(dǎo)中心信息平臺、統(tǒng)一送達(dá)平臺對接，實現(xiàn)訴訟服務(wù)一網(wǎng)辦理。
據(jù)介紹，下一步，京津冀三地法院將主動與其他轄區(qū)“移動微法院”對接，將跨域立案范圍從京津冀轄區(qū)擴(kuò)展至全國，同時將加快推動實現(xiàn)訴訟事項跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，切實解決好異地訴訟不便等問題。（記者張淑會 見習(xí)記者霍相博）
