日前，河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于培強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》提出，因地制宜，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鍛造人才鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈、完善利益鏈，到2020年，每個(gè)貧困縣培育出1至3個(gè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集聚、產(chǎn)業(yè)融合、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能，幫助貧困群眾就地就業(yè)增收。
按照意見(jiàn)，河北省將從八方面培強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
培強(qiáng)一個(gè)特色農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋帶動(dòng)縣域30%（重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%、重點(diǎn)村100%）以上貧困戶，縣域貧困群眾30%以上的收入來(lái)自該產(chǎn)業(yè)。
培育一批帶貧新型經(jīng)營(yíng)主體。培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體，2019年打造50個(gè)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、160個(gè)省級(jí)示范合作社，每縣打造1個(gè)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
創(chuàng)建一批扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)一批鏈條完整、貧困人口參與度高、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、產(chǎn)加銷游一體化融合發(fā)展的綠色優(yōu)質(zhì)高端特色農(nóng)產(chǎn)品基地。2019年實(shí)現(xiàn)貧困縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋、扶貧產(chǎn)業(yè)園達(dá)到6家以上。
健全一個(gè)集中統(tǒng)一的銷售渠道。各貧困縣要獨(dú)立或聯(lián)合打造1至2個(gè)區(qū)域公用品牌，形成一批河北領(lǐng)先、全國(guó)一流的地方特色品牌。建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，形成“一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)出口”的集中收購(gòu)、統(tǒng)一銷售的線上線下銷售機(jī)制。
完善一個(gè)三產(chǎn)融合鏈條。在夯實(shí)特色種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)文化、采摘旅游等消費(fèi)市場(chǎng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，縣域內(nèi)本產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)7%以上。
組建一支專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立起縣有10名專家團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)有10名技術(shù)服務(wù)人員、村有1名技術(shù)指導(dǎo)員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，直接制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施方案，直接對(duì)接產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，直接服務(wù)到村，直接包聯(lián)指導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶。
制定一套技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料、設(shè)施設(shè)備、人員條件、技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采摘分級(jí)、包裝儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)，制定并實(shí)施一套扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為全縣產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高檔特色農(nóng)產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。
健全一個(gè)長(zhǎng)效聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長(zhǎng)期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式，建立政府與市場(chǎng)主體、市場(chǎng)主體與貧困群眾間穩(wěn)定的利益分享和運(yùn)行機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾脫貧增收致富。
此外，針對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不系統(tǒng)、帶貧主體規(guī)模小實(shí)力弱、扶貧產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì)不明顯、科技支撐服務(wù)能力不足等問(wèn)題，河北省將在產(chǎn)業(yè)謀深調(diào)實(shí)上下功夫，在培強(qiáng)壯大市場(chǎng)主體上求突破，在科技人才保障上搞創(chuàng)新。從加強(qiáng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)入手，圍繞選好種養(yǎng)主推品種、科學(xué)規(guī)劃縣域布局、完善組織推動(dòng)體系、建立高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、制定配套政策措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下大力調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和提升實(shí)施方案。把培強(qiáng)主體擺在發(fā)展扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首要位置來(lái)抓，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)扶持政策，大力扶持發(fā)展起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的帶貧主體，推進(jìn)龍頭企業(yè)向科研、生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售一體化發(fā)展。以農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站為抓手，與省、市科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)相銜接，形成縣有專家團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)有技術(shù)服務(wù)隊(duì)、村有技術(shù)指導(dǎo)員、貧困戶有產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員的技術(shù)支撐體系，促進(jìn)科技成果向扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)化。（記者趙紅梅 通訊員袁文龍）
