原標題：機動車和非道路移動機械排放污染防治條例草案進入三審
京津冀機動車污染檢測信息應(yīng)互聯(lián)互通
11月25日，會議對《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例（草案）》進行三審。常委會組成人員認為，修改后的條例草案突出了對重型柴油車和非道路移動機械排放污染的防治，推進京津冀區(qū)域協(xié)同治理，強化法律責(zé)任，具有較強的針對性和可操作性。
監(jiān)測方式應(yīng)采取聯(lián)合監(jiān)測
條例草案規(guī)定，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施要求開展聯(lián)防聯(lián)治。
有委員表示，在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，有的現(xiàn)場監(jiān)測是公安交警和環(huán)保部門聯(lián)合監(jiān)測，有的只有交警在監(jiān)測，還有的現(xiàn)場監(jiān)測人員沒有掌握正確監(jiān)測方法，導(dǎo)致監(jiān)測流于形式。他們建議，應(yīng)對重型機動車現(xiàn)場監(jiān)測點的監(jiān)測方式方法進行規(guī)范，采取聯(lián)合監(jiān)測。
楊智明委員建議，在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，三地要運用先進信息技術(shù)在污染檢測、環(huán)境預(yù)警、流量控制、安全運營等方面實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。
列席會議的省人大常委會研究室副主任祝曉光表示贊同，“非道路移動機械、機動車維修和檢測信息特別是違法信息，不能僅僅與交通主管部門聯(lián)網(wǎng)，還要與公安交管部門聯(lián)網(wǎng)，因為環(huán)保部門沒有上路執(zhí)法權(quán)。”
應(yīng)明確過境違法車輛處罰主體
過境車輛管理，是各地大氣污染防治面臨的普遍難題。
列席會議的省人大代表高峰建議，對于過境的外省車輛和省市交接的車輛如何治理，條例應(yīng)加以規(guī)范。
“車輛是移動的，京津車輛在河北省境內(nèi)違法，或者河北省車輛在京津違法，可能剛剛監(jiān)測到，瞬間就已進入到其他行政區(qū)域。”祝曉光建議，處理京津冀三個不同行政區(qū)劃車輛違法問題，要明確處罰主體，確定由誰處罰，既不能重復(fù)處罰，更不能漏罰。
張力紅委員建議，加強對機動車所有人違法行為的處罰力度，“在信用管理方面，不僅要將排放檢驗機構(gòu)、維修單位相關(guān)違法行為及行政處罰結(jié)果納入社會信用信息平臺，更要將在機動車使用和排放檢驗、維修中弄虛作假的機動車所有人納入失信名單。”
劉廣海委員認為，有些車被淘汰后并沒有完全報廢，只不過轉(zhuǎn)移了使用空間，比如到鄉(xiāng)村去使用了。他建議，加強源頭治理，應(yīng)建立完善淘汰機制，抓好報廢車輛監(jiān)管。（記者周潔）
