原標(biāo)題：《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》時隔9年再重修
對顛覆性技術(shù)創(chuàng)新建立免責(zé)機制
時隔9年再次重修，《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》在6月2日閉幕的省十三屆人大常委會第十七次會議上全票獲得通過。條例從科技創(chuàng)新重點、研究管理、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、科技人員等方面作出全面規(guī)范。條例將于今年8月1日起施行。
“作為我省科技領(lǐng)域的一部基本法規(guī)，條例推進(jìn)以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，必將為推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型河北提供有力法治保障。”省人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
條例細(xì)化實化科技創(chuàng)新鏈條，注重科技創(chuàng)新、研究管理與成果轉(zhuǎn)化的有機銜接。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，立足我省實際需求，支持科研機構(gòu)、高校和企業(yè)圍繞先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生及社會保障等重點領(lǐng)域，組織科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)，攻克前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。
進(jìn)一步明確科技成果轉(zhuǎn)化激勵導(dǎo)向。條例規(guī)定，對于職務(wù)科技成果，應(yīng)將不低于百分之七十的轉(zhuǎn)化收入獎勵作出重要貢獻(xiàn)的集體和個人，主要貢獻(xiàn)人員獎勵份額不低于總額的百分之五十。鼓勵科研機構(gòu)、高校設(shè)立成果轉(zhuǎn)化崗位，完成科技成果轉(zhuǎn)化要求的可直接申報高級職稱。
條例還完善了人才培養(yǎng)引進(jìn)機制，規(guī)定在開展自由探索和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新活動中，對已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、因技術(shù)路線選擇失誤或者不可預(yù)見原因，導(dǎo)致難以完成預(yù)定目標(biāo)的單位和項目負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門按照規(guī)定予以免責(zé)。省外科技人員到本省工作的，其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以及獲得的各種榮譽、稱號應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)，工齡連續(xù)計算。
同時鼓勵協(xié)同創(chuàng)新，強調(diào)完善京津冀協(xié)同創(chuàng)新機制，加強協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、重大創(chuàng)新政策統(tǒng)籌銜接，引入京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，共建新型研發(fā)機構(gòu)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。
條例聚焦突出問題和矛盾，在科技安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、誠信管理和維護(hù)公共衛(wèi)生安全方面作出規(guī)定。加強科學(xué)技術(shù)安全，規(guī)定從事科技研發(fā)、引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化活動，不得危害國家安全、損害社會公共利益。強化科技誠信管理，明確科研機構(gòu)、高校和企業(yè)應(yīng)建立科研誠信制度和科研誠信檔案，履行失信行為預(yù)防、調(diào)查、處理等相關(guān)職責(zé)。加強新技術(shù)在公共安全、公共衛(wèi)生、社會治安等方面的應(yīng)用，組織開展共性關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。
進(jìn)一步完善違法違規(guī)責(zé)任。條例規(guī)定，政府未按規(guī)定安排財政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的，由上級政府責(zé)令改正，拒不改正的予以通報批評，并對直接主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（記者周潔）
