原標題：河北全面完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)
13.6萬搬遷貧困人口遷新居立新業(yè)
易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的“頭號工程”和標志性工程。經(jīng)過5年不懈努力、攻堅奮戰(zhàn)，全省“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)如期順利完成。記者從省發(fā)改委獲悉，河北2019年提前完成全省“十三五”30.2萬人的搬遷安置任務(wù)，2020年配套新建成632個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（項目）、13.6萬建檔立卡貧困人口全部落實產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
在邯鄲魏縣，易地扶貧搬遷后，搬遷群眾段法合的妻子和兒子找到了工作，一家人當年就摘掉了“窮帽子”。今年，段法合又有了一個“小夢想”——養(yǎng)殖蛋雞致富。在張家口蔚縣，易地扶貧搬遷后，搬遷群眾耿考英擔任了田園勞務(wù)隊隊長，組織社區(qū)勞動力給種植大戶打工掙錢。耿考英又有了一個“小目標”——把勞務(wù)隊發(fā)展到100人，帶領(lǐng)更多人一起致富奔小康。
段法合的“小夢想”、耿考英的“小目標”，不僅是易地扶貧搬遷后群眾生活的縮影，也折射了河北搬遷群眾對過上小康生活的信心與努力。國家發(fā)改委日前全面評估核查給予我省高度評價：河北省深入貫徹黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，堅守搬遷初衷，嚴守政策底線，“十三五”易地扶貧搬遷工作取得決定性成效。據(jù)國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊取樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年已搬遷群眾對易地扶貧搬遷滿意度為99.3%，2019年為99.7%。
搬遷人口全部安置。聚焦“一方水土養(yǎng)不好一方人”搬遷區(qū)域，持續(xù)加強調(diào)度協(xié)調(diào)，分類施策強力推進。經(jīng)全省上下共同努力，2018年超額完成年度搬遷安置任務(wù)，2019年提前完成全省“十三五”搬遷安置任務(wù)。按人口性質(zhì)分，安置建檔立卡貧困人口13.6萬人，同步搬遷人口16.6萬人。
建設(shè)項目全部交付。按照推進計劃，逐縣逐項目完善施工方案，調(diào)配施工力量，強化實地督導(dǎo)，加快項目建設(shè)。2019年10月，全省規(guī)劃建設(shè)的406個集中安置項目全部交付使用（整合為330個集中安置區(qū)），建成住房8.06萬套。全省有69個項目安置人口規(guī)模超過800人，32個項目獨立或配建養(yǎng)老住房，110個項目配建扶貧光伏。
后續(xù)幫扶全部落實。引導(dǎo)各地立足資源稟賦，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按照“兩區(qū)同建”的原則，充分依托原有75個、配套新建成632個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（項目），13.6萬建檔立卡貧困人口全部落實產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。加強技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，通過“兩區(qū)同建”項目、安置區(qū)周邊企業(yè)、扶貧微工廠、外出打工務(wù)工等多渠道就業(yè)幫扶，全省有勞動能力的2.98萬搬遷貧困戶全部實現(xiàn)至少一人穩(wěn)定就業(yè)。
貧困群眾全部達到穩(wěn)定脫貧條件。對標對表“兩不愁三保障”脫貧標準，加強安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升群眾生產(chǎn)生活條件；加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保群眾享有便利可及的公共服務(wù)。取消落戶條件限制，積極推進群眾在安置地落戶，有序銜接教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障。截至今年6月底，13.6萬搬遷貧困人口如期全部達到穩(wěn)定脫貧條件。
搬遷資金有效保障。多渠道籌措資金，積極支持安置住房、配套公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。充分發(fā)揮省縣兩級投融資主體作用，其中省級累計籌措資金160.8億元，有效保障安置住房建設(shè)需求。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資9669萬元，支持5個縣6個大型安置區(qū)11個教育醫(yī)療項目建設(shè)。爭取脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金1.5億元，支持安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
拆舊復(fù)墾同步推進。貫徹落實“一戶一宅、占新騰舊”要求，耐心細致做好群眾工作，穩(wěn)妥推進舊房拆除，避免“人走屋留、兩頭占”情況發(fā)生。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”原則，因地制宜采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式實施宅基地復(fù)墾。全省累計拆除舊房9.3萬套，復(fù)墾復(fù)綠土地5.3萬畝，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標和復(fù)綠指標交易收益38.6億元。
社區(qū)管理效果明顯。加強基層組織建設(shè)，合理設(shè)置基本管理單元，累計成立基層黨組織62個、村民自治組織43個，全省330個集中安置區(qū)實現(xiàn)基層黨組織和自治組織全覆蓋。結(jié)合實際制定村規(guī)民約，增強公共意識，規(guī)范群眾日常行為。組織開展形式多樣的文體活動，構(gòu)建友好和諧鄰里關(guān)系，搬遷群眾社區(qū)歸屬感、社會融入感不斷提升。
先進典型不斷涌現(xiàn)。平泉市“三零”食用菌配套產(chǎn)業(yè)扶貧模式得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示。“兩區(qū)同建”經(jīng)驗做法被國務(wù)院辦公廳在全國推廣宣傳。阜平、豐寧、康保、內(nèi)丘、大名等縣經(jīng)驗做法，獲得國家有關(guān)部委印發(fā)簡報、通報向全國推廣。3個縣、6個部門、6個安置區(qū)、21名個人入選全國“十三五”時期易地扶貧搬遷典型案例，獲得國家發(fā)改委通報表揚。（記者潘文靜）
