為規范做好土地征收成片開發工作，日前，河北省自然資源廳印發《河北省土地征收成片開發實施細則（試行）》（下稱《實施細則》），《實施細則》自2021年6月1日起施行，有效期3年。
《實施細則》共二十四條，包括總則、方案編制、方案報批、監督管理、附則等五個方面。
《實施細則》提出，土地征收成片開發必須在國土空間規劃確定的城鎮開發邊界內的集中建設區。在國土空間規劃批準實施前，土地征收成片開發應位于土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內或者城市（鄉）、鎮總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，并納入編制報審的國土空間規劃。
在方案編制方面，市、縣人民政府應當組織自然資源、發展改革、工業和信息化、財政、生態環境、住房城鄉建設、農業農村等部門，依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃，編制土地征收成片開發方案。土地征收成片開發方案可包含多個片區，各片區應相對完整，依據國土空間規劃擬實施改造的區域可一并劃入片區范圍。在城鎮開發邊界內尚未建設的零星地塊可以與相近正在開發建設的區域作為一個完整片區，編制土地征收成片開發方案。依據國土空間規劃確定的一個完整的土地征收成片開發范圍內公益性用地比例一般不低于40%。
在方案報批方面，設區市市本級和定州市、辛集市土地征收成片開發方案，由省自然資源廳組織專家論證和審查，報省政府審批。省政府審批同意后，由省自然資源廳冠以“經省政府同意”書面函復?？h（市）政府組織編制的土地征收成片開發方案，由省政府委托設區市人民政府組織專家論證并審批，在批后10個工作日內報省政府備案，徑送省自然資源廳。有下列情形之一的，不予批準土地征收成片開發方案，即涉及占用永久基本農田的；2009年以來（不含審批當年）市、縣區域內平均供地率低于65%的；各類開發區、城市新區土地利用效率低下的；已批準的土地征收成片開發連續兩年未完成方案安排的年度實施計劃的。
在監督管理方面，市、縣人民政府應當按照經批準的土地征收成片開發方案，依法組織土地征收，開展土地綜合開發建設活動。省自然資源廳、設區市人民政府應當對批準的土地征收成片開發方案實施情況以及年度實施計劃落實情況進行監督檢查。省自然資源廳應當加強對委托設區市人民政府審批土地征收成片開發方案情況的監督檢查。（河北日報記者郝東偉）
