近日，河北省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省產業(yè)創(chuàng)新中心建設工作指引》，圍繞特定戰(zhàn)略性領域推進建設若干省產業(yè)創(chuàng)新中心，加強產業(yè)關鍵技術研發(fā)，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈高效協(xié)同，助力新興產業(yè)集聚發(fā)展、高質量發(fā)展。
根據(jù)工作指引，省產業(yè)創(chuàng)新中心建設采取企業(yè)主導、院校協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果分享新模式，是整合聯(lián)合行業(yè)創(chuàng)新資源、構建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要載體，是特定戰(zhàn)略性領域顛覆性技術創(chuàng)新、先進適用技術研發(fā)與推廣應用、系統(tǒng)性技術解決方案供給、高成長型創(chuàng)新企業(yè)投資孵化的重要平臺，是推動新興產業(yè)集聚發(fā)展、培育壯大新動能的重要力量，是全省創(chuàng)新平臺的“排頭兵”、國家產業(yè)創(chuàng)新中心的“預備隊”。
省產業(yè)創(chuàng)新中心的主要任務是：打造產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)；聯(lián)合國內外創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺構建高效協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡；面向產業(yè)前沿技術和“卡脖子”制約，開展關鍵技術研發(fā)和標準創(chuàng)制；推動實驗室技術熟化和科技成果轉移轉化；整合利用專利技術進行知識產權運營；開展成果轉化、人才激勵、科技金融等改革舉措先行先試；推動軍民融合創(chuàng)新和成果雙向轉化。
河北省發(fā)展改革委負責省產業(yè)創(chuàng)新中心建設布局、組建批復、評估評價等相關工作。各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革部門、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、省屬國有企業(yè)是省產業(yè)創(chuàng)新中心建設管理的主管單位，負責本地區(qū)、本企業(yè)省產業(yè)創(chuàng)新中心的管理工作，落實建設條件、支持政策。
省產業(yè)創(chuàng)新中心應廣泛吸納社會資本和地方財政資金參與投資建設，支持高等院校、科研院所技術入股；應建立穩(wěn)定的研發(fā)投入機制，為持續(xù)開展技術創(chuàng)新提供資金保障；鼓勵設立投資基金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉化提供資金支持；鼓勵通過提供創(chuàng)新服務、承擔國家和省項目、出售孵化企業(yè)股份、增資擴股等方式，擴大運行資金來源。建立高效人才激勵機制，先行先試人才激勵政策，通過股權、期權、分紅權、獎勵等多種形式，以及科技人員兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)等方式，充分調動科技人員創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的積極性。
據(jù)悉，河北省發(fā)展改革委將適時發(fā)布省產業(yè)創(chuàng)新中心布局建設指南，明確建設重點方向、組建條件、申報要求。重點定位于獲取未來產業(yè)競爭新優(yōu)勢的特定技術領域，按照“需求對接、省級統(tǒng)籌”的原則自上而下部署，采取“成熟一個、組建一個”的方式有序推進。
在支持政策方面，河北省發(fā)展改革委通過資金補助等方式，引導地方和社會資本投資產業(yè)創(chuàng)新中心建設。主管單位應積極爭取本地黨委、政府的支持，結合其建設和運行需求，在資金、土地、稅收、科研、人才等要素方面給予必要的政策支持。支持省產業(yè)創(chuàng)新中心積極承擔國家和省相關部門高技術產業(yè)化及應用示范、創(chuàng)新能力建設、關鍵技術攻關、科技創(chuàng)新、人才計劃等各類專項項目和創(chuàng)新任務。
工作指引明確，河北省發(fā)展改革委適時組織開展省產業(yè)創(chuàng)新中心運行評價，依據(jù)評價結果進行動態(tài)調整。省產業(yè)創(chuàng)新中心在建設和運營過程中，存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的，經(jīng)審核屬實，省發(fā)展改革委將對其進行調整和中止支持，收回省補助資金；情節(jié)嚴重的依法追究行政或者法律責任。（河北日報記者潘文靜）
