各市（含定州、辛集市）教育局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局，省屬職業(yè)院校：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見(jiàn)和教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》，規(guī)范我省職業(yè)院校教材管理，切實(shí)提高教材建設(shè)水平，省教育廳制定了《河北省職業(yè)院校教材管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省教育廳
2021年11月30日
河北省職業(yè)院校教材管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見(jiàn)，全面加強(qiáng)黨對(duì)教材工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)國(guó)家事權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)河北省職業(yè)院校教材管理，切實(shí)提高教材建設(shè)水平，根據(jù)教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合河北省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)職業(yè)院校教材是指供河北省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校課堂和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)使用的教學(xué)用書(shū)，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊(cè)等）。
第三條 職業(yè)院校教材必須體現(xiàn)黨和國(guó)家意志，符合《辦法》第三條基本要求，必須服務(wù)國(guó)家和河北省重大戰(zhàn)略，體現(xiàn)職業(yè)教育類(lèi)型教育特點(diǎn)，體現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展生態(tài)，為建設(shè)美麗河北提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐。
第二章 管理職責(zé)
第四條 在省教育廳指導(dǎo)和統(tǒng)籌下，職業(yè)院校教材實(shí)行分級(jí)管理，有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)等多方參與。
第五條 省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家關(guān)于職業(yè)院校教材建設(shè)的相關(guān)政策，負(fù)責(zé)全省職業(yè)院校教材的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)，研究制定我省職業(yè)院校教材管理相關(guān)制度，指導(dǎo)監(jiān)督市、縣和職業(yè)院校教材工作。各市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于教材建設(shè)和管理的政策要求，負(fù)責(zé)審定區(qū)域內(nèi)所屬職業(yè)院校教材管理制度，并加強(qiáng)對(duì)所屬職業(yè)院校教材選用的指導(dǎo)監(jiān)督。省級(jí)有關(guān)部門(mén)、教科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在省教育廳統(tǒng)籌下，參與教材規(guī)劃、編寫(xiě)指導(dǎo)和審核、評(píng)價(jià)等方面工作，協(xié)調(diào)本行業(yè)領(lǐng)域的資源和專(zhuān)業(yè)人才支持教材建設(shè)。
第六條 職業(yè)院校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于教材管理的政策規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，選好用好教材。在國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材不能滿(mǎn)足需要的情況下，職業(yè)院校可根據(jù)本校人才培養(yǎng)和教學(xué)實(shí)際需要，補(bǔ)充編寫(xiě)反映自身專(zhuān)業(yè)特色的教材。學(xué)校黨委（黨組織）對(duì)本校教材工作負(fù)總責(zé)。
第七條 各級(jí)教育行政部門(mén)和職業(yè)院校要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主管、相關(guān)部門(mén)具體管理的工作機(jī)制，配齊人員、規(guī)范流程，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于職業(yè)教育教材管理的規(guī)定，嚴(yán)格依法依規(guī)編寫(xiě)、審核、選用、使用教材。
第三章 教材規(guī)劃
第八條 職業(yè)院校教材實(shí)行國(guó)家、省兩級(jí)規(guī)劃制度。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)劃教材相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，省教育廳統(tǒng)一組織省級(jí)規(guī)劃教材建設(shè)，重點(diǎn)組織規(guī)劃體現(xiàn)河北省區(qū)域特色的公共選修課程和國(guó)家規(guī)劃教材以外的專(zhuān)業(yè)課程教材。
第九條 在聯(lián)合有關(guān)部門(mén)、教科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等進(jìn)行深入論證，聽(tīng)取職業(yè)院校等方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，省教育廳明確省級(jí)規(guī)劃教材的種類(lèi)、編寫(xiě)要求等，并根據(jù)河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的人才培養(yǎng)實(shí)際需求，及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整教材建設(shè)規(guī)劃。省級(jí)教材建設(shè)規(guī)劃程序由省教育廳確定，規(guī)劃完成后報(bào)教育部批準(zhǔn)。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行重大選題備案制度。河北省職業(yè)院校或有關(guān)單位編寫(xiě)關(guān)乎重大選題（具體范圍以國(guó)家新聞出版主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)）的教材，應(yīng)將教材編寫(xiě)規(guī)劃方案報(bào)省教育廳，再由省教育廳報(bào)教育部備案，未經(jīng)備案批準(zhǔn)的，不得啟動(dòng)編寫(xiě)。
第四章 教材編寫(xiě)
第十一條 教材編寫(xiě)依據(jù)國(guó)家和省級(jí)職業(yè)院校教材規(guī)劃，嚴(yán)格遵照國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》等，緊密對(duì)接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教材編寫(xiě)應(yīng)符合《辦法》第十二條規(guī)定的各項(xiàng)要求。
第十二條 職業(yè)院校教材實(shí)行單位編寫(xiě)制。編寫(xiě)單位負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)，審核編寫(xiě)人員條件，對(duì)教材編寫(xiě)修訂工作給予協(xié)調(diào)和保障。中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史課程教材，高等職業(yè)學(xué)校思想政治理論課教材，由教育部統(tǒng)一組織編寫(xiě)，其他教材的編寫(xiě)單位應(yīng)符合《辦法》第十三條規(guī)定的各項(xiàng)條件。
第十三條 教材編寫(xiě)實(shí)行主編負(fù)責(zé)制。主編主要負(fù)責(zé)教材整體設(shè)計(jì)，把握教材編寫(xiě)進(jìn)度，對(duì)教材編寫(xiě)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。主編須符合《辦法》第十四條規(guī)定外，還需符合《辦法》第十五條規(guī)定。
第十四條 編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu)，包含相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⒔炭蒲腥藛T、一線教師、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠等。
第十五條 教材編寫(xiě)過(guò)程中應(yīng)通過(guò)多種方式征求各方面特別是教學(xué)一線師生和企業(yè)意見(jiàn)。教材編寫(xiě)完成后，應(yīng)送一線任課教師和行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員、教材與課程科研人員進(jìn)行審讀、試用，根據(jù)審讀意見(jiàn)和試用情況修改完善教材。
第十六條 建立健全三年大修訂、每年小修訂的教材動(dòng)態(tài)更新調(diào)整機(jī)制。專(zhuān)業(yè)課程教材要對(duì)接主流生產(chǎn)技術(shù)，注重吸收行業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范。
第十七條 鼓勵(lì)符合條件的學(xué)校、教科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、出版機(jī)構(gòu)等合作編寫(xiě)教材。鼓勵(lì)教材編寫(xiě)單位開(kāi)發(fā)中高職一體化教材，活頁(yè)式、工作手冊(cè)式等新形態(tài)教材以及與教材配套的教學(xué)資源。
第五章 審核與出版
第十八條 職業(yè)院校教材實(shí)行分級(jí)分類(lèi)審核，堅(jiān)持凡編必審。省級(jí)規(guī)劃教材由省教育廳組建的職業(yè)院校教材審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，采取“一本一審”（即：對(duì)一本或一套同學(xué)科專(zhuān)業(yè)的教材，組成審核組開(kāi)展審核）的辦法，其中意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材還應(yīng)送省級(jí)黨委宣傳部門(mén)進(jìn)行政治把關(guān)。其他教材由教材編寫(xiě)單位相關(guān)主管部門(mén)委托熟悉職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需求的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)進(jìn)行審核認(rèn)定。未經(jīng)審定的教材，不得印刷、出版。
第十九條 教材審核應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)院校教材規(guī)劃以及專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)教材的思想性、科學(xué)性、適宜性進(jìn)行全面把關(guān)。
第二十條 教材審核應(yīng)堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治標(biāo)準(zhǔn)，遵循國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照《辦法》第三條、第十二條的具體要求，對(duì)教材的思想性、科學(xué)性、適宜性進(jìn)行全面把關(guān)。
第二十一條 教材審核人員應(yīng)符合《辦法》第二十條所規(guī)定的條件，并經(jīng)所在單位黨組織審核同意。實(shí)行教材編審分離制度，遵循回避原則。省級(jí)規(guī)劃教材審核實(shí)行盲審制度。
第二十二條 省級(jí)規(guī)劃教材通過(guò)審核，經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)后，納入相應(yīng)規(guī)劃教材目錄，并由省教育廳公開(kāi)發(fā)布。經(jīng)審核通過(guò)的教材，未經(jīng)相關(guān)教育行政部門(mén)同意，不得更改。
第二十三條 省教育廳建立河北省職業(yè)院校教材信息庫(kù)。國(guó)家統(tǒng)編教材、國(guó)家規(guī)劃教材和河北省省級(jí)規(guī)劃教材自動(dòng)進(jìn)入信息庫(kù)。非規(guī)劃教材按程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后，納入信息庫(kù)。
第二十四條 根據(jù)出版管理相關(guān)規(guī)定，教材出版實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入制度，合理定價(jià)。職業(yè)院校教材出版單位應(yīng)符合《辦法》第二十六條規(guī)定。承擔(dān)教材發(fā)行的機(jī)構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，遵守出版發(fā)行相關(guān)規(guī)定。
第六章 選用與使用
第二十五條 省教育廳負(fù)責(zé)宏觀統(tǒng)籌、指導(dǎo)監(jiān)督全省職業(yè)院校教材選用使用工作。
第二十六條 教材選用單位須組建教材選用委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)教材的選用工作。教材選用委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)業(yè)教師、行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家、教科研人員、教學(xué)管理人員、學(xué)生家長(zhǎng)等，成員應(yīng)當(dāng)在本人所在單位進(jìn)行公示。教材編寫(xiě)、發(fā)行人員以及與教材選用有利益關(guān)系的人員，不得擔(dān)任教材選用委員會(huì)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)組成員。
第二十七條 教材選用應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域和學(xué)校實(shí)際，切實(shí)服務(wù)人才培養(yǎng)，并遵循以下要求：（一）中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史三科，必須使用國(guó)家統(tǒng)編教材。高等職業(yè)學(xué)校必須使用國(guó)家統(tǒng)編的思想政治理論課教材、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材。（二）中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)必修課程教材須在國(guó)家規(guī)劃教材目錄中選用。職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)核心課程、中職學(xué)校公共基礎(chǔ)選修課程和高等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教材原則上從國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材目錄中選用。（三）國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃目錄中沒(méi)有的教材，可在國(guó)家和省職業(yè)院校教材信息庫(kù)選用。（四）不得以崗位培訓(xùn)教材取代專(zhuān)業(yè)課程教材。（五）選用的教材必須是通過(guò)審核的版本，擅自更改內(nèi)容的教材不得選用，未按照規(guī)定程序取得審核認(rèn)定意見(jiàn)的教材不得選用。（六）不得選用盜版、盜印教材。職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照選用結(jié)果使用教材。選用境外教材，按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。
第二十八條 教材選用過(guò)程須公開(kāi)、公平、公正，嚴(yán)格按照程序選用，并對(duì)選用結(jié)果進(jìn)行公示。
第二十九條 教材選用實(shí)行備案制度。省屬職業(yè)院校每學(xué)年在確定教材選用結(jié)果后，應(yīng)填寫(xiě)教材選用備案表報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)備案；市屬職業(yè)院校每學(xué)年在確定教材選用結(jié)果后，應(yīng)填寫(xiě)教材選用備案表報(bào)市級(jí)教育行政部門(mén)備案，各市級(jí)教育行政部門(mén)匯總后報(bào)省教育廳備案。
第七章 服務(wù)與保障
第三十條 統(tǒng)籌利用現(xiàn)有政策和資金渠道支持職業(yè)院校教材建設(shè)。省教育廳重點(diǎn)支持省級(jí)規(guī)劃教材建設(shè)，以及服務(wù)國(guó)家和省的重大戰(zhàn)略，緊缺、薄弱領(lǐng)域需求的教材建設(shè)。教材編寫(xiě)、出版單位應(yīng)當(dāng)加大投入，提升教材質(zhì)量，打造精品教材。鼓勵(lì)社會(huì)資金支持教材建設(shè)。
第三十一條 承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)編教材編寫(xiě)修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研課題;承擔(dān)國(guó)家課程非統(tǒng)編教材編寫(xiě)修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)省部級(jí)科研課題;承擔(dān)省級(jí)規(guī)劃教材編寫(xiě)修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)廳局級(jí)科研課題，享受相應(yīng)政策待遇。審核專(zhuān)家根據(jù)工作實(shí)際貢獻(xiàn)和發(fā)揮的作用參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)承擔(dān)省級(jí)規(guī)劃教材編審任務(wù)的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)充分保證其工作時(shí)間，將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算，并在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)（崗位）晉升等方面予以?xún)A斜。
第三十二條 建立優(yōu)秀教材編寫(xiě)激勵(lì)保障機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀教材、編寫(xiě)單位和出版單位的支持。
第三十三條 支持有關(guān)單位成立教材研究機(jī)構(gòu)，支持有關(guān)高校開(kāi)展教材研究相關(guān)人才培養(yǎng)。
第八章 評(píng)價(jià)與監(jiān)督
第三十四條 建立教材選用跟蹤調(diào)查制度，組織專(zhuān)家對(duì)教材選用工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)教材質(zhì)量進(jìn)行抽查。職業(yè)院校每學(xué)年對(duì)教材使用情況進(jìn)行調(diào)查分析，并向主管教育行政部門(mén)上報(bào)教材使用情況報(bào)告。
第三十五條 省級(jí)和市級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)職業(yè)院校教材管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，將教材工作納入地方教育督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，納入職業(yè)院校教學(xué)評(píng)估、項(xiàng)目遴選等考核評(píng)估范圍。
第三十六條 對(duì)教材編寫(xiě)、審核、出版、發(fā)行、選用等環(huán)節(jié)中存在違規(guī)行為的單位和人員實(shí)行負(fù)面清單制度，通報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)校。對(duì)存在違規(guī)情況的有關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重和所造成的影響，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。編寫(xiě)者出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的，必須及時(shí)更換。
第三十七條 存在下列情形之一的，相應(yīng)教材停止使用，視情節(jié)輕重和所造成的影響，責(zé)令停止違規(guī)行為，并按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人列入負(fù)面清單;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）教材內(nèi)容政治方向、價(jià)值導(dǎo)向存在問(wèn)題。（二）教材內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重的科學(xué)性錯(cuò)誤。（三）教材所含鏈接內(nèi)容存在問(wèn)題，產(chǎn)生嚴(yán)重后果。（四）盜版盜印教材。（五）違規(guī)編寫(xiě)出版國(guó)家統(tǒng)編教材及其他公共基礎(chǔ)必修課程教材。（六）用不正當(dāng)手段嚴(yán)重影響教材審核、選用工作。（七）未按規(guī)定程序選用，選用未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的教材。（八）在教材中擅自使用國(guó)家或省級(jí)規(guī)劃教材標(biāo)識(shí)、全國(guó)教材獎(jiǎng)專(zhuān)用標(biāo)志等標(biāo)識(shí)，或使用可能誤導(dǎo)職業(yè)院校教材選用的相似標(biāo)識(shí)及表述，如標(biāo)注主體或范圍不明確的“規(guī)劃教材”“示范教材”等字樣，或擅自標(biāo)注“全國(guó)”“國(guó)家”“河北省”“省級(jí)”等字樣。（九）其他造成嚴(yán)重后果的違法違紀(jì)違規(guī)行為。
第九章 附則
第三十八條 職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定工作制度。作為教材使用的講義、教案和教參以及數(shù)字教材參照本實(shí)施細(xì)則管理。
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。其他職業(yè)院校教材管理制度，凡與本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。與本實(shí)施細(xì)則規(guī)定不一致且難以立刻終止的，應(yīng)當(dāng)在本實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)糾正。
本實(shí)施細(xì)則由河北省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
