制圖/孫濤
從4月8日省自然資源廳組織召開的全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點工作視頻會議上獲悉，到2023年，我省全民所有的土地、礦產、海洋、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有權委托代理機制試點范圍內，將基本建立統一行使、分類實施、分級代理、權責對等的所有權委托代理機制，并形成一批可復制、可推廣的改革成果，為全面落實統一行使所有者職責、推進修改完善相關法律法規積累實踐經驗。
據悉，我省將按照全民所有自然資源資產“主張所有，行使權利，履行義務，承擔責任，落實權益”的所有者職責，堅持問題導向、目標導向，堅持依法依規、統籌推進，堅持因地制宜、改革創新的原則，探索開展所有權委托代理機制試點。
試點實施方案主要包括5部分內容。
探索所有者職責代理履行模式。通過試點，探索省級、市級政府所有者職責代理履行模式，明確自然資源主管部門的職責定位。
編制自然資源清單、明確委托人和代理人權責。分別編制省市級政府代理履行所有者職責的資源清單，合理劃分省市級政府代理履行所有者職責的權責邊界，明確所有者職責代理履行主體及其行權履職具體內容。
依據委托代理權責依法行權履職。省級和市級政府按照代理履行所有者職責，建立健全所有權管理體系。具體內容包括8項：加快推進統一調查、監測和確權登記，組織開展國有自然資源資產清查統計和資產核算，建立健全自然資源資產儲備、管護和臨時利用制度，完善自然資源資產處置、配置規則，探索建立資產管理信息系統和監管平臺，建立健全自然資源資產收益管理制度，創新所有權管理方式，建立健全國有自然資源資產管理情況報告制度等。
探索不同資源種類的委托管理目標和工作重點。著力研究解決各類自然資源資產的所有權管理的具體問題，對我省試點涉及的土地、礦產、海洋和水等資源種類，明確具體目標和工作重點。省本級針對全民所有的土地、礦產、海洋、水等4類自然資源資產開展試點；秦皇島、滄州市開展海洋、水、土地資源試點；唐山市開展海洋、水、礦產資源試點。
完善委托代理配套制度。包括探索建立考核評價、代理履職情況報告、監督、損害賠償等制度機制。（記者苑立立 通訊員姜慧婕）
