自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央和省委的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨的全面領導。主要職責是:
(一)履行新區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、野生動植物等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹落實有關自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪、地質勘查等方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章和政策,起草相關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,制定相關管理規(guī)范和技術標準并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負責建立新區(qū)空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系及城市體檢評估機制。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。落實國土空間用途管制制度。負責土地等自然資源年度利用計劃管理工作。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。
(三)負責新區(qū)自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家和省自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導三縣自然資源調查監(jiān)測評價工作。
(四)負責新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家和省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督新區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。
(五)負責新區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家、省全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理。
(六)負責新區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹國家、省自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織落實自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(七)負責統(tǒng)籌新區(qū)國土空間生態(tài)修復。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理和濕地、自然保護地等生態(tài)保護修復工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責管理新區(qū)地質勘查(含巖土工程地質勘察)行業(yè)。管理新區(qū)本級地質勘查項目,管理地質勘查成果和地質資料。依法管理新區(qū)水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作。負責地熱勘查評價、開發(fā)和保護。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關工作,組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作。指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。負責監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題。
(十一)負責新區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作,對礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用、保護實施監(jiān)督管理。負責礦業(yè)權管理,規(guī)范礦業(yè)權出讓。承擔礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十二)負責新區(qū)測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理。監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。
(十三)推動新區(qū)自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和計劃。推進自然資源信息化和信息資料的公共服務,統(tǒng)籌管理自然資源和國土空間規(guī)劃相關數(shù)據(jù)。負責自然資源和國土空間規(guī)劃相關檔案的監(jiān)督和管理工作。
(十四)編制新區(qū)規(guī)劃建設巖土工程地質勘察相關地方性法規(guī)。擬訂管理規(guī)范和技術標準并組織實施和監(jiān)督檢查。編制新區(qū)規(guī)劃建設巖土工程地質勘察發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(十五)負責新區(qū)自然資源和國土空間規(guī)劃管理的督查工作。依法承擔工程項目規(guī)劃資源驗收。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及勘查設計、測繪違法案件。
(十六)負責新區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂新區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、地方標準并組織實施,起草相關法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織開展新區(qū)森林、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(十七)組織新區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程,指導森林的培育,指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。組織開展森林城市創(chuàng)建工作。
(十八)負責新區(qū)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行新區(qū)森林采伐限額。負責林地管理,擬訂新區(qū)林地保護利用規(guī)劃并組織實施,指導新區(qū)公益林劃定和管理工作。負責新區(qū)濕地生態(tài)保護修復工作,擬訂新區(qū)濕地保護規(guī)劃和相關地方標準并組織實施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(十九)負責新區(qū)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,指導三縣陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理三縣陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。
(二十)負責推進新區(qū)林業(yè)改革相關工作。擬訂集體林權制度等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的政策措施,指導監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林工作。
(二十一)指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導新區(qū)森林防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。
(二十二)負責監(jiān)督管理新區(qū)各類自然保護地。承辦白洋淀國家公園規(guī)劃、管理和監(jiān)督,負責白洋淀國家公園建設、配合開展白洋淀生態(tài)修復、環(huán)境治理等工作。提出新區(qū)各類自然保護地整合的審核建議并按程序報批,負責新區(qū)生物多樣性保護相關工作。
(二十三)承擔自然資源與規(guī)劃領域有關信息化工作,擬訂相關信息化建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二十四)推動雄安新區(qū)數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設,打造規(guī)劃建設BIM管理平臺,促進BIM技術在規(guī)劃、設計、建設、管理、運營等城市全生命周期的廣泛應用,確保一張藍圖干到底。
(二十五)負責新區(qū)空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,承擔空間數(shù)據(jù)采集、匯聚、共享、開放以及相關建設和管理活動,推進空間數(shù)據(jù)的資源整合,促進空間數(shù)據(jù)的綜合利用。
(二十六)承擔職責范圍內行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)、移送的違法線索進行處理,責令改正,需要立案查處的,將相關證據(jù)材料移送新區(qū)執(zhí)法部門。