唐山市灤南縣心貼心智慧養老服務中心的院子里，老人們在開心嘮家常。長城網·冀云客戶端記者李皓 攝
對于每個家庭來說，“一老一小”就像衡量幸福指數的天平兩端，任何一端失衡都會影響整個家庭的穩定。家是最小國，國是千萬家。讓老有所養，幼有所育，既是家事，也是國事。
習近平總書記指出，我國已進入老齡化社會，老人們越來越長壽了。要抓好老齡事業、老齡產業，有條件的地方要加強養老服務設施建設，積極開展養老服務。孩子們現在都是寶，要加強對下一代的養育、培養，確保身心健康。
民生是最大的政治，增進民生福祉是發展的根本目的。河北牢記習近平總書記重要指示，認真踐行以人民為中心的發展思想，連續6年將養老服務列入20項民生工程持續推進，在今年的20項民生工程清單中又把托育機構示范創建工程列入其中，不斷織牢織密“一老一小”民生保障網。
完善城鄉養老服務體系 讓老有所養
唐山市路北區社區居民在社區食堂購買包子、餡餅等面食。資料圖
“社區食堂解決了我的大難題。過去既要照顧老伴又要做飯，根本忙不過來。”臨近中午，在唐山市路北區文登苑社區幸福家園養老服務中心，年過七旬的申淑文和老伴從食堂買了兩份15塊錢的套餐，飯菜兩葷一素，頓頓不重樣，營養又順口。吃過午飯，老兩口兒還能去活動室看書、寫字、唱歌，放松一下身心。
路北區是唐山市中心城區，60歲以上老年人占比23.98%，為滿足老年人居家養老的服務需求，路北區積極引入社會機構參與，打造了多家集社區養老、日間照料、健康管理等功能于一體的社區居家養老服務中心。截至目前，全區已建成街道級社區居家養老服務中心9個，日間照料服務站177個，覆蓋412個生活小區，通過“中心帶站點”運營模式，讓十余萬老年人融入“一刻鐘”養老服務圈。
把“養老驛站”建到社區，把幸福送到家門口，唐山的做法在全省并不是個例。隨著養老服務民生工程的持續推進，截至2022年底，全省城鎮街道居家養老服務中心覆蓋率已經達到100%，城鎮社區日間照料設施覆蓋率達到90%以上。
河北省政府新聞辦召開“加快建設京畿福地、老有頤養的樂享河北”新聞發布會，今年河北將繼續實施特殊困難老年人家庭適老化改造民生工程，預計今年改造完成4萬戶。長城網·冀云客戶端記者 劉瀾瀾 攝
“以前自己去上個廁所都費勁，有了這個扶手就輕松多了。”5月11日，74歲的李占良對正在家里安裝廁所扶手的施工人員連聲道謝。李占良是保定市順平縣源頭村人，因為患有肢體殘疾，日常起居都存在不少困難。
“為改善特殊困難老人的居家生活環境，縣里先后投入101萬元對符合條件的特困老年人家庭實施適老化改造工程。”順平縣民政局副局長劉雍雍介紹，適老化改造工程包括安裝地面防滑、四角拐杖、扶手圍欄等基礎配置，發放防走失手環、胸卡緊急用品等7個改造項目。目前，順平縣已經為423戶特殊困難老人家庭完成適老化改造。
為保障特殊困難老年群體基礎性的養老服務需求，河北今年將繼續實施適老化改造工程，年內要改造完成4萬戶。在涉農縣（市、區），還要繼續推進縣鄉村“三級”養老服務網絡建設，每個縣（市、區）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的供養服務機構。
在全面統籌城鄉養老服務需求的基礎上，河北在全國率先出臺《河北省養老服務條例》，制定發布《河北省基本養老服務清單》，每年省級財政安排預算資金1億元左右、省級留存福利彩票公益金70%以上統籌用于支持養老服務發展，不斷擴大養老服務供給能力，提升養老服務水平，滿足老年人日益增長的多層次、多樣化養老服務需求。
補齊嬰幼兒托育服務短板 讓幼有所育
托育班里的孩子們正在和老師一起玩游戲。長城網·冀云客戶端記者 陳思思 攝
“我們的祖國是花園，花園的花朵真鮮艷……”上午10點30分，辛集市炎晨托育服務有限公司花仙子班的寶寶們開始做課間游戲了。
作為嬰幼兒照護服務試點示范工程的省級試點之一，“炎晨托育”是一家專門為3歲以下嬰幼兒開設的托育機構，記錄在冊55名幼兒。托育園區內游樂場、蔬菜種植園、科學發現室等嬰幼兒托育設施一應俱全。
“我們積極引導孩子們在生活中發現、在生活中探索、在生活中增長經驗，并在豐富的活動中激發孩子的各項潛能。”園長王靜告訴記者。
托育機構少、家里沒人帶，3歲以下的孩子誰來管？一度成為很多家庭的“甜蜜負擔”。辛集市以群眾需求為導向，加快推進托育事業發展，鼓勵社會力量開辦嬰幼兒照護服務機構。截至去年6月底，辛集市建成嬰幼兒照護機構17家，托位數1565個。
為大力發展普惠托育，補齊嬰幼兒托育服務短板，河北省委省政府將托育機構示范創建工程列入2023年20項民生工程清單，年內要創建標準化示范性托育機構300家，增加受益托位1萬個左右。
對標年度任務目標，各級各部門開始倒排工期，迅速推進。
3月27日，河北省衛生健康委印發《河北省托育機構質量評價標準（2023年版）》，從場地設施、保育服務、健康管理、安全管理、人員管理、養育支持、綜合管理等7個方面，明確了創建示范性托育機構的具體內容和標準。
5月底前，全省市、縣兩級衛生健康部門將會同財政部門按照《標準》對參與示范創建的機構開展評估工作。6月份，省衛生健康委將會同省財政廳，按照10%比例對各市進行隨機抽查復核，根據托育機構得分情況，給予創建達標機構一次性獎補；對復核不合格的市，將按比例扣減全市補貼資金。
開展養老育兒免費技能培訓 讓勤者得業
5月17日，定州市組織開展“中山好嫂子”進京就業活動，40余名家政從業者乘坐大巴車，由定州市人社局統一組織到北京就業。長城網·冀云客戶端記者趙紳光 攝
“大叔，身體感覺怎么樣？現在幫您拍背排痰行嗎？這些交流的話很重要，先摸清老人的身體狀況，再進行護理。”在定州市“中山好嫂子”家政輸出基地，講師劉景巖正操著一口標準普通話，為參加培訓的人員講解示范養老護理流程。
今年48歲的劉景巖是定州市楊家莊鄉大陳村人，以前在家務農，生活窘迫。她在定州市家政行業協會幫助下，經過免費技能培訓，成為一名養老護理員。“現在主要為老人提供護理服務，一年收入10萬多元。”劉景巖笑著說，隨著實踐經驗和專業知識不斷積累，現在自己已經從護理員升級成為基地的講師。
定州市“中山好嫂子”家政培訓輸出基地成立于2019年，占地面積2200平方米，開設了育嬰、養老護理等36種家政專業課程，現已免費培訓1.5萬名勞動力進入家政服務領域就業，為眾多家庭解決了養老育兒難題。
“河北福嫂”胡雅麗在客戶家照顧嬰兒。長城網·冀云客戶端記者張笑宇 攝
近年來，河北省緊盯家政市場需求，通過積極開展免費職業技能培訓，對“河北福嫂”工程進行提質擴容，打造出“獅城福嫂”“港城福嫂”“熱河嫂”等一批“婦”字號“福嫂”品牌，涵蓋了育嬰師、月嫂、保姆等10余種家政服務。
僅最近兩年，“河北福嫂”工程就先后培訓婦女18萬人，不僅為省內養老育兒市場提供了充足的人才支撐，還向北京、天津輸送家政服務員1.2萬余人。
讓老有所養、幼有所育，是人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，河北堅持統籌兼顧，瞄準民生需求，在制度體系上求變革，在資金保障上穩投入，在人才支撐上增服務，用心用情用力托起“一老一小”穩穩的幸福。
