河北省著力營造企業(yè)家健康成長環(huán)境
原標(biāo)題:我省著力營造企業(yè)家健康成長環(huán)境
日前,我省印發(fā)《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見》,著力營造企業(yè)家健康成長法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會氛圍,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,尊重企業(yè)家創(chuàng)新精神,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,使廣大企業(yè)家感受到親商、安商、富商的河北溫度,引領(lǐng)和激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
營造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力敲詐勒索、尋釁滋事等危害企業(yè)家人身安全刑事犯罪,嚴(yán)厲打擊在企業(yè)建設(shè)發(fā)展或市場競爭過程中的村霸、行霸、市霸等危害企業(yè)家人身安全犯罪行為,妥善辦理由經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的暴力討債、綁架、非法拘禁等“民轉(zhuǎn)刑”案件。建立完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制;依法審慎查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分個人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)、違法所得和合法收入,健全涉案財(cái)產(chǎn)保管、鑒定、估價、拍賣、變賣制度。依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán),各級各部門及其工作人員不得干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營活動,對國家規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)按下限執(zhí)行,對中介機(jī)構(gòu)特別是“紅頂中介”服務(wù)性收費(fèi)和各類攤派事項(xiàng)全面清理整頓,任何部門和單位不得以入會或評比、達(dá)標(biāo)、表彰等名義向企業(yè)強(qiáng)制攤派費(fèi)用和變相收費(fèi)。
營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。落實(shí)公平競爭審查制度,嚴(yán)厲查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等經(jīng)營性壟斷案件;防止和糾正行政機(jī)關(guān)在競爭性經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域附加條件、設(shè)置障礙等行為,未進(jìn)行合法合規(guī)性審查或者違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章、規(guī)范性文件,不得提交集體討論或?qū)徸h。引導(dǎo)企業(yè)家堅(jiān)守契約精神,實(shí)行企業(yè)誠信承諾制度。力爭2018年底建成全省統(tǒng)一的信用信息共享平臺,建立企業(yè)家個人信用記錄和誠信檔案,發(fā)布守信“紅名單”和失信“黑名單”。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對守信企業(yè)在資金、項(xiàng)目支持等方面給予優(yōu)先考慮,對嚴(yán)重失信的企業(yè)依照國家和我省有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
營造鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,堅(jiān)持政商平等,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度,規(guī)范政商交往行為,建立公職人員涉企行為“負(fù)面清單”制度,引導(dǎo)企業(yè)家自覺遵紀(jì)守法和廉潔從業(yè),自覺抵制商業(yè)賄賂,構(gòu)建公私分明、清白純潔的政商關(guān)系。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍,對企業(yè)家大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的合理失誤不作負(fù)面評價;對優(yōu)秀企業(yè)家給予政治榮譽(yù)、政治安排,暢通企業(yè)家在各級人大、政協(xié)、社會團(tuán)體等組織中的參政議政話語權(quán)。
弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)家參與標(biāo)準(zhǔn)制定和立項(xiàng)評估等工作,支持企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才等資源,開展創(chuàng)新平臺建設(shè)。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,加大民營企業(yè)股改、掛牌、上市、再融資工作力度。引導(dǎo)企業(yè)家弘揚(yáng)工匠精神,強(qiáng)化企業(yè)家以質(zhì)取勝戰(zhàn)略意識,健全完善企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌管理體系,持續(xù)實(shí)施千項(xiàng)名牌產(chǎn)品培育和千項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃;激發(fā)老字號企業(yè)和企業(yè)家改革創(chuàng)新意識,叫響“老字號”品牌。