新華社石家莊9月13日電（記者 鞏志宏、齊雷杰）每年秋冬霧霾天氣來臨時，一些地方采取的“一刀切”式停工、停產(chǎn)、限車等環(huán)保減排措施備受詬病。河北省出臺措施，要求各地在生態(tài)環(huán)保管理上科學(xué)制定差異化管控措施，突出獎優(yōu)限劣原則，嚴(yán)禁“一刀切”。
根據(jù)河北出臺的《關(guān)于嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》，河北針對企業(yè)錯峰生產(chǎn)、建筑工程停工、機動車限行、清潔取暖改造、環(huán)境準(zhǔn)入及督察執(zhí)法檢查等生態(tài)環(huán)保十個領(lǐng)域，提出了精準(zhǔn)精細(xì)的管控措施。
在錯峰生產(chǎn)方面，河北要求各地按照企業(yè)排放績效評價采取差異化錯峰生產(chǎn)，對實現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，不列入錯峰生產(chǎn)名單。對不涉及煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企業(yè)，不列入錯峰生產(chǎn)名單。
涉及與群眾生活密切相關(guān)的項目，河北提出民生優(yōu)先原則。機動車限行，地方政府需至少提前1天向社會公告。除重污染天氣紅色預(yù)警期間，原則上不得采取單雙號限行措施。對具有合法手續(xù)、實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè)，不允許采取限制性停工停業(yè)。
此外，啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，地方政府需提前1到2天發(fā)布預(yù)警信息，給足企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備時間，嚴(yán)禁擅自提高預(yù)警級別、擴大預(yù)警范圍。決不允許借中央及省級環(huán)保督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)的敷衍整改等。
河北省環(huán)保廳廳長高建民說，嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”，絕不意味著放松監(jiān)管，而是要求監(jiān)管措施更加精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)，解決企業(yè)在污染防治上投入多投入少一個樣、排放多排放少一個樣、排放或不排放一個樣等問題。
