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河北省發(fā)改委、省工信廳、省質監(jiān)局日前聯合印發(fā)《實施更加嚴格的高耗能產業(yè)能耗限額標準專項方案》。根據方案，河北省將以六大高耗能行業(yè)主要產品為著力點，加快制定嚴于國家的地方能耗標準，健全節(jié)能標準體系，強化節(jié)能標準實施與監(jiān)督，推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。
這六大高耗能行業(yè)是：煤炭開采和洗選業(yè)，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學原料和化學制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延工業(yè)，電力、熱力的生產和供應業(yè)等。
方案明確，河北省將在現有14項地方能耗標準的基礎上，到2020年，新制定20項地方能耗標準，基本實現六大高耗能行業(yè)主要產品地方能耗標準全覆蓋，全面建成指標先進、符合省情的高耗能行業(yè)能耗標準體系，形成能耗標準有效實施與監(jiān)督的工作體系，產業(yè)政策與能耗標準的結合更加緊密，能耗標準對節(jié)能降耗和產業(yè)結構轉型升級的支撐作用更加顯著。
“2018年制定5項標準，2019年制定8項標準，2020年制定7項標準。”方案指出，河北省將系統(tǒng)梳理尚未出臺地方能耗標準的高耗能產品目錄，分期分批制定嚴于國家的地方能耗標準，能耗準入指標原則上以20%的行業(yè)先進產能能效水平為參照，能耗限定值原則上應當高于行業(yè)20%相對落后產能的能效水平。
建立能耗標準更新機制。對標國際、國內先進水平，加快地方能耗標準的修訂頻次，原則上復審周期不超過五年，及時對標準內容進行更新。創(chuàng)新能耗標準技術審查和咨詢評估機制，加強能耗數據監(jiān)測和統(tǒng)計分析，強化能耗標準實施后評估工作，確保能耗指標的先進性、科學性和有效性。
探索能效標桿轉化機制。分別選擇管理基礎扎實、單耗指標處于全省前列的3至5家企業(yè)，開展能效“領跑者”創(chuàng)建活動。適時適情將能效“領跑者”指標納入行業(yè)能耗標準指標體系，探索將“領跑者”企業(yè)的能效水平確定為高耗能及產能嚴重過剩行業(yè)能耗標準準入指標。
實施節(jié)能標準化示范工程。選擇具有示范作用的重點用能企業(yè)，建設節(jié)能標準化示范項目，重點推廣高效電機及電機系統(tǒng)、低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖等先進節(jié)能技術、設備，提升企業(yè)能源利用效率。
河北省將嚴格執(zhí)行能耗標準。以能耗標準準入指標為依據，嚴格實施固定資產投資項目節(jié)能審查制度，節(jié)能評審機構和節(jié)能審查機關對達不到能耗準入指標的高耗能項目，不予通過評審和節(jié)能審查。對節(jié)能標準實施情況納入市級政府節(jié)能目標責任考核。
對列入《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）修正版》的鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、燒堿等行業(yè)限制類、淘汰類裝置所需企業(yè)生產用電，執(zhí)行差別電價。差別電價政策由各市政府負責組織實施，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、價格主管部門根據職責做好甄別和執(zhí)行的具體工作。鼓勵各市擴大差別電價執(zhí)行行業(yè)范圍，提高加價標準。
根據方案，河北省將完善能源利用狀況報告制度，積極推進能耗在線監(jiān)測。到2020年，六大高耗能行業(yè)萬噸及以上標準煤的重點用能單位基本實現能源計量數據在線采集、監(jiān)測。（記者 潘文靜）
