原標題:促進綠色建筑發(fā)展條例進入三審
應推行綠色建筑管理責任制
在省十三屆人大常委會第七次會議上·聚焦審議
11月20日,會議對《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例(草案)》二審稿進行了分組審議。常委會組成人員認為,在我省面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、籌辦冬奧會等重大機遇的前提下,加快出臺促進綠色建筑發(fā)展條例,有著極其緊迫和重要的意義。經(jīng)過幾次審議,修改后的條例草案具有較強的針對性和可操作性,在促進綠色建筑發(fā)展和建筑業(yè)轉型升級方面具有較強的前瞻性,建議盡快通過。
條例草案第一條規(guī)定,立法目的是為了貫徹綠色發(fā)展理念,推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,改善人居環(huán)境。對此,楊兆廷委員認為,推行綠色建筑和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是為了科學可持續(xù)發(fā)展,這不單純是一個改善人居環(huán)境的問題,更重要的是保護自然環(huán)境。因此,應加入環(huán)境保護的內(nèi)容。
關于既有建筑綠色改造的內(nèi)容,條例草案第23條規(guī)定設區(qū)的市、縣級人民政府應當有序推動既有民用建筑綠色改造。對此,常思勇委員認為,應當有序推動的規(guī)定不夠具體。他建議,要明確對既有建筑的改造標準,比如超過10萬平方米以上的小區(qū),要確定明確的改造計劃。對既有公共建筑進行綠色改造的規(guī)定也應該更加嚴格,除規(guī)定節(jié)能管理外,還應對節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能進行嚴格規(guī)定,加大既有建筑改造的力度。
此外,關于法律責任的規(guī)定,也成為此次審議的焦點。“目前該草案在法律責任方面多以經(jīng)濟處罰為主,為推進綠色建筑健康有效發(fā)展,應實行綠色建筑設計、施工等相關單位以及個人的終身責任制。”翟志海委員建議,一旦違反綠色建筑管理標準,對于情節(jié)嚴重的應取消其綠色建筑設計或施工等相關資質(zhì),并終身禁入綠色建筑行業(yè);造成重大生命安全及國家財產(chǎn)損失的,應追究相應的法律責任。(記者周潔)