原標題:我省鼓勵支持社會力量開辦診所
省深化醫(yī)改重點工作補充28項任務
為確保按期完成年度整體醫(yī)改重點工作任務,近日,河北省醫(yī)改辦制定并印發(fā)了《河北省2019年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作補充任務安排》(以下簡稱《安排》)。《安排》明確要求,各地各部門要在統(tǒng)籌推進《河北省2019年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務》確定的各項重點改革任務的同時,加快組織實施新補充的28項重點工作任務。
據(jù)了解,《安排》主要包括需要制定的文件(12項任務)和需要推動落實的重點工作(16項任務)兩部分。其中,需要推動落實的重點工作主要包括:
啟動實施健康河北行動,開展多種形式健康專項行動。動員全社會共同參與健康促進,提高人民群眾的健康生活質(zhì)量,努力讓群眾不得病、少得病。
加大對醫(yī)療機構開展公共衛(wèi)生服務的支持力度,探索建立醫(yī)療機構公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制。評估基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況,嚴格項目績效評價及結果運用,切實提高資金使用效益,提升居民滿意度和獲得感。
持續(xù)做好地方病、職業(yè)病、艾滋病以及結核病等防治工作,深入做好青少年近視預防工作。
加快推進疾病預防控制體系改革,落實各級疾病預防控制機構功能定位,持續(xù)推進婦幼保健機構和血站服務體系機制創(chuàng)新,深化基層運行機制改革,鼓勵有條件的市、縣既實行財政全額保障政策,又落實“兩個允許”要求,逐步建立保障與激勵相結合的運行新機制,提升工作效率。加強疫苗接種管理,嚴格落實“三查七對”的操作規(guī)程,杜絕重大責任事故。
完善公立醫(yī)院政府投入政策。繼續(xù)根據(jù)公立醫(yī)院綜合改革評價結果等因素分配中央財政相關補助資金。
加強各級醫(yī)療機構用藥管理,按照能口服不肌注、能肌注不輸液的要求,規(guī)范藥品使用。開展處方點評,建立不合理用藥處方醫(yī)師公示和約談制度,嚴厲查處“大處方”等過度醫(yī)療行為,對嚴重違規(guī)的醫(yī)師提出警告、限制或取消處方權限。
按照國家相關部署,確保醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類與編碼逐步和全國統(tǒng)一。重點治理單價和資源消耗占比相對較高的高值醫(yī)用耗材。改革完善醫(yī)用耗材采購政策,切實降低耗材價格。適時取消全省公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材加成,結合實際制定對公立醫(yī)療機構的補償政策,妥善解決公立醫(yī)療機構取消醫(yī)用耗材加成減少的合理收入的補償問題,確保公立醫(yī)療機構減收補償及時、患者報銷不受影響。
對臨床必需、易短缺、替代性差等藥品,采取強化儲備、統(tǒng)一采購、定點生產(chǎn)等方式保障供應。
繼續(xù)推動商業(yè)健康保險有序發(fā)展,完善商業(yè)健康保險監(jiān)管制度,保障消費者合法權益。
在省級區(qū)域醫(yī)療中心探索開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,大膽探索管理體制和運行機制創(chuàng)新,各相關部門要大力支持。
引導醫(yī)聯(lián)體健康有序發(fā)展,鼓勵包括社會辦醫(yī)療機構在內(nèi)的各級各類醫(yī)療機構平等參與和適度競爭,確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,避免大醫(yī)院“跑馬圈地”“虹吸”患者等問題。
鼓勵支持社會力量開辦診所,加大政府購買服務力度,優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。
積極推動各級各類醫(yī)院逐步實現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、檢查檢驗結果的共享。
強化醫(yī)教協(xié)同,完善培養(yǎng)模式,推動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓與碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)有機銜接。結合實際,中高職院校2019年在擴大招生規(guī)模時,適量壓減臨床醫(yī)學類專業(yè)招生規(guī)模,重點增加康復、護理、養(yǎng)老、家政等專業(yè)招生的數(shù)量,優(yōu)化調(diào)整醫(yī)學專業(yè)招生結構,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強醫(yī)學生醫(yī)德醫(yī)風教育,引導學生樹立職業(yè)精神、自覺加強行業(yè)自律和行為規(guī)范。
相關資金和政策進一步向深度貧困地區(qū)傾斜。對建檔立卡貧困人口大病保險支付比例提高5個百分點,全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線。持續(xù)通過農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)、全科醫(yī)生特崗計劃等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用。加強中藥材質(zhì)量管理,大力實施中藥材種植提質(zhì)增效工程,推動建立全鏈條質(zhì)量追溯體系,改革完善中藥注冊管理,確保藥品質(zhì)量安全。加強科研體系創(chuàng)新,促進院校教育和師承教育相結合,完善職稱評聘等評價激勵制度。(記者 李惺)