原標題:建立健全脫貧防貧長效機制,如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
我省發(fā)布今明兩年脫貧攻堅“路線圖”
在第6個國家扶貧日即將到來之際,河北省政府新聞辦10月15日舉行“河北建立健全脫貧防貧長效機制,如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”新聞發(fā)布會。會上,發(fā)布了我省今明兩年脫貧攻堅“路線圖”。
我省今明兩年脫貧攻堅的總體安排是:到今年底,確保33萬農(nóng)村貧困人口脫貧、1448個貧困村出列,剩余13個國定貧困縣和涿鹿縣趙家蓬區(qū)全部摘帽,全面完成13.59萬貧困人口易地扶貧搬遷任務,解決區(qū)域性整體貧困,推動全省脫貧攻堅主要工作決戰(zhàn)決勝。2020年全面完成脫貧攻堅任務,上半年集中掃尾,實現(xiàn)6.95萬兜底貧困人口脫貧,下半年鞏固提升,迎接國家考核評估驗收。
今明兩年,我省將在六個方面加大力度。
保持脫貧攻堅正確方向。堅持脫貧攻堅目標不變,既不急躁冒進,也不消極拖延,繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢和力度。堅持現(xiàn)行脫貧標準不變,既不拔高,也不降低,堅決糾正抬高標準、降低標準、擴大范圍等傾向,堅決取消與脫貧無關的“搭車”任務,保證脫貧攻堅始終沿著正確方向推進。
聚力解決“兩不愁三保障”突出問題。對存在的問題建立專項臺賬,堅持缺什么補什么。教育部門牽頭解決義務教育方面問題,住建部門牽頭解決危房改造方面問題,衛(wèi)健和醫(yī)保部門牽頭解決基本醫(yī)療方面問題,水利部門牽頭解決安全飲水方面問題,逐項制定工作方案。目前整體進展順利,年底前確保貧困人口“兩不愁三保障”問題全部解決到位。
集中力量攻克深度貧困堡壘。嚴格落實新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū)、新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區(qū)、新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區(qū)的“三個新增”要求,在資金安排、項目投放、土地人才等方面進一步傾斜支持力度。繼續(xù)實行“三包一”“五包一”幫扶,開展“雙線考核”,實行責任捆綁,督促幫扶單位做到真幫實扶。以206個深度貧困村為重點,加快推進基礎設施和基本公共服務提升項目建設,年內(nèi)全面完成943個“雙基”提升項目建設任務。
持續(xù)提高脫貧攻堅質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)扶貧上,總結推廣典型模式,注重完善帶貧減貧和利益聯(lián)結機制,提高貧困群眾參與度和收益水平。就業(yè)扶貧上,實施“五個一批”工程,提高貧困群眾就業(yè)率。科技扶貧上,做好科技特派員選派工作,推廣太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站等模式,推動科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻率。易地扶貧搬遷上,確保年內(nèi)完成13.59萬貧困人口的搬遷任務,加快發(fā)展后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè),完善遷入地基礎設施和公共服務,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
加快構建脫貧防貧長效機制。一是防止返貧。組織開展脫貧攻堅“回頭看”,對退出的貧困縣、貧困村和貧困戶實施動態(tài)監(jiān)測,解決好返貧問題;落實“四不摘”要求,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管;繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧等政策支持力度,鞏固脫貧成果。二是防止致貧。對非建檔立卡低收入戶,綜合運用低保兜底、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶持等措施,實施針對性扶持和救助,織好防貧保障網(wǎng),防止形成新的貧困人口。
實行最嚴格的考核評估和督查問責。嚴格考核監(jiān)督,對考核排名靠前、工作成效顯著的地方和部門,給予表揚獎勵;對考核結果靠后、存在突出問題的,嚴肅問責。實行常態(tài)化約談,對建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶貧、巡視巡查考核問題整改等工作建立健全常態(tài)化約談機制。狠抓專項治理,集中力量解決“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準等突出問題;對虛報冒領、截留私分、貪污挪用等違法違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴懲處。(記者潘文靜)