原標(biāo)題：加強(qiáng)謀劃 簡(jiǎn)化審批 保障資金
我省強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作助企解堵點(diǎn)難點(diǎn)
為充分發(fā)揮有效投資在“六穩(wěn)”工作中的關(guān)鍵作用，河北省發(fā)改委4月初印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見提出，各地要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高辦事效率，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。著力加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。各地要全面梳理今年乃至“十四五”時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，加快謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，制定項(xiàng)目建設(shè)三年滾動(dòng)計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，有序推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目要符合政策要求，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃相銜接，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。要符合環(huán)保要求。
加快辦理各項(xiàng)手續(xù)。明確審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，按照審批時(shí)限“只短不長(zhǎng)”的原則，進(jìn)一步壓縮各類審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)并聯(lián)事項(xiàng)都以最長(zhǎng)一項(xiàng)計(jì)時(shí)。其中，政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間不得超過(guò)65個(gè)工作日，核準(zhǔn)類社會(huì)投資項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間不得超過(guò)53個(gè)工作日，備案類社會(huì)投資項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間不得超過(guò)50個(gè)工作日。
省發(fā)改委鼓勵(lì)各級(jí)各部門創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式，開展集中審批，成立工作專班，明確領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，牽頭組織發(fā)展改革、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、行政審批等有關(guān)部門，集中地點(diǎn)、集中力量，統(tǒng)一辦理項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)。積極探索“虛擬審批”“容缺審批”模式，在辦理土地手續(xù)階段，同時(shí)并聯(lián)辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)、施工許可等開工前各項(xiàng)手續(xù)，在依法合規(guī)的前提下最大限度壓減項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目“拿地即開工”。大力推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
我省將加強(qiáng)項(xiàng)目資金保障，搶抓新增中央投資、地方政府專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇，積極組織項(xiàng)目單位申報(bào)符合條件的項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家更多資金支持。加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)合作，充分發(fā)揮好銀行信貸的主渠道作用，積極擴(kuò)大股市、債券等直接融資規(guī)模，進(jìn)一步拓展信托、基金等其他融資渠道。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，規(guī)范有序推廣PPP模式，壯大各類產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模。（記者潘文靜）
