原標題：省法院出臺實施意見
20項舉措依法服務保障“三創四建”活動
日前，省法院制定出臺《關于依法服務保障“三創四建”活動的實施意見及分工方案》，從六方面提出20項舉措，推動構建市域社會治理新格局和一流法治化營商環境。
方案提出，各級法院要把服務保障“三創四建”作為一把手工程。加大中小投資者保護，推動資本市場健康穩定發展。加強中小投資者司法保護，探索支持訴訟制度，引導中小投資者用足用好代表人訴訟制度，加快中小投資者權利實現進程。依法平等保護各類產權，依法審理侵犯民營企業產權各類犯罪行為，對非法占用、處置、毀壞的財產，依法及時追繳發還、責令退賠。堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛，暢通產權冤錯案件糾正渠道，及時糾正并公布有代表性、社會關注度高的產權糾紛案件。健全各部門工作配合機制，推動形成保護民營企業、中小投資者工作合力。
依法穩妥處理企業破產案件，助力供給側結構性改革。優化破產工作機制，完善庭外重組與庭內重整的銜接機制，積極推廣設立破產費用保障基金，推動適用“管理人辦理破產案件信息化賦能平臺”，提升破產審判信息化水平。積極穩妥審理企業破產案件，按照“盡可能多兼并重組，少破產清算”的工作要求，依法審理企業破產及衍生訴訟案件。加強破產工作協調聯動，在黨委領導下，實現府院聯動機制常態化、規范化運轉，統籌企業破產重整和清算相關工作，健全僵尸企業識別等工作機制，妥善解決破產案件審理過程中的職工安置、社會保險、稅收減免、企業注銷等問題。
不斷提升合同執行質量，努力改善人民群眾司法感受。健全商事案件快速審理機制，對事實清楚、爭議不大的糾紛，集中受理、快速立案、快速送達，實行要素式審判，有效縮短辦案周期。加強商事案件執行工作，在加強網絡執行查控基礎上，強化對被執行人名下不動產與公積金的網絡執行查控功能，力爭實現被執行人財產全覆蓋。組織全省法院開展拖欠民營企業中小企業債務案件專項清理活動，推動年底前無分歧欠款應清盡清。協力做好商事糾紛多元化解工作，加強行業性、專業性調解組織建設，全面推進商事糾紛多元化解。
方案強調，要做好“提升財產登記便利度”工作，與土地登記等部門建立信息共享機制，提升涉不動產案件審理水平，督促行政機關依法行政、及時作為。做好“加強知識產權創造、保護和運用”工作，推廣類型化知識產權案件快審機制，正確適用懲罰性賠償制度，著力解決侵權成本低、維權成本高的問題。（通訊員史風琴 記者崔叢叢）
